"אל תגלגלו את כדור השבת לבג"ץ"

בית המשפט העליון צפוי לקבל ביומיים הקרובים החלטה שעשויה להכריע את המשך קיומם של משחקי הכדורגל בשבת. בדיון שהתקיים (יום א', 30.10.16) בבג"ץ, הודיעו השופטים ניל הנדל, נעם סולברג וענת ברון, כי ביומיים הקרובים יקבלו החלטה האם להוציא צו ביניים נגד המדינה, מינהלת הכדורגל והתאחדות הכדורגל, אשר תגביל אותם לחייב שחקני כדורגל לשחק בשבת בניגוד לרצונם. התנועה למדינה יהודית אשר הגישה את העתירה למתן צו ביניים, מעריכה כי כל החלטה שתתקבל בעניין זה, תהיה היסטורית וקרדינלית.

בדיון בבית המשפט התקשה נציג המדינה, עו"ד דורון יפת, להשיב על שאלות השופטים. לבסוף הודה כי מאז פרסום המלצות הביניים של ועדת שרעבי בתחילת אפריל 2016, שהקימה שרת התרבות מירי רגב, הוועדה לא התכנסה אפילו פעם אחת, אם כי נערכו ישיבות בנושא בלשכת היועץ המשפטי, שבודק את הדברים מול הדרג המדיני.

השופטים הביעו תמיהה על נציג מינהל הליגות לכדורגל עו"ד גיא בוסי, שטען כי לא הוצא עד היום היתר להעסקה בשבת, בין היתר, לדבריו, בשל העתירה שהוגשה לבג"ץ. השופט הנדל הגיב ואמר: "השאלה היא אם אנחנו צריכים להשלים עם ההתנהגות הזו?". עוד הוסיף: "ללא היתרים המצב הקיים של משחקי כדורגל בשבת הינו בעייתי מבחינה משפטית".

השופטת ברון הגיבה לעניין זה ואמרה: "יש פה התנהלות מיתממת מצד המינהלת. החלטת בג"ץ שתינתן תצפה פני עתיד ולא את מה שהיה, אלא את מה שעוד יוכח".

לא בסמכות ועדת שרעבי

שופטי בג"ץ התקשו גם להבין את עמדת המדינה שנוקטת בסחבת. השופטים הבהירו בדיון כי חוק שעות עבודה ומנוחה הינו חוק סוציאלי שבא להגן על העובדים, זאת בשעה שוועדת שרעבי לא באה לפתור את הסוגיה המורכבת הזו מהפן של דיני העבודה, שאינו מצוי בסמכותה.

המדינה ביקשה מבית המשפט ארכה של שנה עד להגשת המסקנות הסופיות. הנדל לא השתכנע ששנה מספיקה: "דבר כזה שייקח שנים, לפחות שנתיים, אי-אפשר לצפות אחרת. שמישהו ישב לילה שלם וייקח המלצה". נציג המדינה טען כי קיים סטטוס-קוו, שבמשך עשרות בשנים חוק שעות עבודה ומנוחה אינו נאכף בספור, ו"יהיה לא נכון לאכוף באבחה את הדין בפלילי". השופטת ברון אמרה כי בין אם יש או אין סטטוס-קוו - יש חוק. לדבריה, "אם הגישה (של היועמ"ש) שלא נכון לעת הזאת לאכוף את החוק, ואני לא מחליטה, אני רק מציפה את הבעיה, נתערב, אז אולי נכון לתת היתרים במצב הזה. צריך שהצו יהיה חוקי". הנדל הוסיף: "השאלה אם בגלל שיש נוהג שחוק מסוים לא אכפו אותו, האם בית המשפט צריך להשלים עם זה אם העניין יתעורר בעוד שנים. אדוני אומר כן, חברו אומר לא, ואנו נצטרך להחליט".

בהתייחסה להתנהלות המדינה, העירה ברון כי זו טומנת את ראשה בחול. "אם הם לא יכולים לשחק בשבת איך אפשר להעסיק אותם? אי-אפשר לגלגל את הכדור גם לא לפתחו של בית המשפט. יש לקבוע עמדה ואז בית המשפט יוכל להתייחס. העמדה שאתם מבקשים זה בעצם לא לקבוע עמדה בהקשר זה, ולתת לדברים להתגלגל. איננו בטוחים שהעמדה שהמדינה תחליט לנקוט בה תהיה מקובלת על הצד השני או על בית המשפט, אך המצב כמות שהוא לא יכול להימשך זמן נוסף".

השופט נעם סולברג העיר גם הוא על התנהלות המדינה: "היינו מאוד סובלניים אך אנו לא שקטים. אדרבה, החששות שהיו בוועדה הקודמת הולכים ומתגבשים. מגישים לנו את החלטות הוועדה. זה דבר מדאיג. יש עוד דוגמה להפרת חוק הולכת ונמשכת במשך עשרות שנים, שלא יהיה ספק, אינני מקל ראש בשום פנים ואופן בעשרות השנים הללו של משחקי כדורגל ואת הבעייתיות לשנות. אין ספק שיש קושי רב בדבר הזה, אך בסופו של דבר אנו משפטנים. תפקידינו שהחוק ייושם וייאכף, ואני לא רואה פתרון לדבר".

הדיון התקיים על-רקע עתירה שהגישה התנועה למדינה יהודית שביקשה מבית המשפט העליון מתן צו ביניים נגד המדינה, מינהלת הכדורגל והתאחדות הכדורגל להפסיק מצב של העסקת שחקנים בשבת בניגוד לרצונם כל עוד הדבר מנוגד לחוק שעות עבודה ומנוחה ועל-כן אסור משפטית. את העתירה הגישה העמותה לפני כשנה, והדיון הראשון בעניין התקיים בבג"ץ לפני כעשרה חודשים. הדיון הנוכחי ארך כשעתיים, במסגרתו עמדו שופטי בית המשפט על כך שהעתירה של התנועה למדינה יהודית מתייחסת לשחקני הליגה הלאומית, עם זאת כל החלטה שתתקבל תהיה בעלת השלכה גם לגבי ליגת העל והליגות האחרות.

בעתירה שהגישה התנועה למדינה יהודית עולה בין היתר כי 68.5% משחקני ליגת העל, שהם 240 שחקנים, מתנגדים למשחקי כדורגל בשבת. ארגון השחקנים מחזיק ב-240 חתימות של שחקנים מ-13 קבוצות ליגת על התומכים בהזזת המשחקים משבת לימי חול.

עו"ד אורי ישראל פז, בא-כוח התנועה למדינה יהודית, הבהיר בדיון כי בניגוד לעמדת שרת הספורט מירי רגב, ההצעות שהמליצה הוועדה אינן פותרות את הבעייתיות המשפטית עליה הצבענו בעתירה לכפייה של שחקני כדורגל בשבת בניגוד לרצונם. השחקנים נדרשים לשלם בעצמם על בתי המלון בשבת מתוך מטרה להיות קרובים למגרשי הכדורגל. לצערנו מצד המינהלת וההתאחדות אין התחשבות במצוקה של שחקני הכדורגל שלא יכולים לשחק בשבת".