כרטיס צהוב מבג"ץ על התערבות הפרקליטים בתצהיריהם של עדים

בג"ץ מורה ליועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, לנמק מדוע מותר לפרקליטים להתערב בתצהירים שמוסרים עדים על סמך מומחיותם או מקצועיותם. הצו על תנאי הוצא (יום א', 19.2.17) בעתירתה של תנועת אומ"ץ, בעקבות פרשת תצהירו של ד"ר חן קוגל.

קוגל - מנהל המכון לרפואה משפטית - הגיש תצהיר שתמך בתביעתה של ד"ר מאיה פורמן-רזניק להיכנס לתפקידה כמנהלת בכירה במכון. שלוש מבכירות הפרקליטות - עו"ד רחל שילנסקי (מנהלת המחלקה למשפט העבודה), דינה זילבר (המשנה ליועץ המשפטי) ואורית קורן (המשנה ליועץ שכבר פרשה) - התערבו בתצהירו ודרשו ממנו להשמיט קטעים משמעותיים ממנו. קוגל סירב ותצהירו הוגש כמות שהוא.

בעקבות הפרשה קבע היועץ המשפטי דאז, יהודה וינשטיין, כי לפרקליטים מותר להידבר עם עדים ולדרוש מהם לשנות את תצהיריהם. הקביעה באה לאחר שנציבת הביקורת דאז, הילה גרסטל, קבעה שההתערבות הייתה פסולה. פרקליט המדינה, שי ניצן, ביקש מ-וינשטיין לבטל את קביעתה של גרסטל, בטענה שהיא תהיה הרסנית להצגת עמדת המדינה בערכאות, ובקשתו התקבלה.

כפי שנחשף ב-News1, ניצן שיקר בנוגע לאופי ההתערבות של שלוש הבכירות. לא היה מדובר בדרישה להשמטת דעה משפטית או דעה אישית, אלא בליבת חוות דעתו המקצועית של קוגל על נחיצותה של פורמן-רזניק ועל הנזק המקצועי שייגרם לה אם מינויה יעוכב (כפי שדרש ניצן עצמו, בעקבות עדותה מטעם ההגנה במשפטו של רומן זדורוב). יצוין עוד, כי קוגל הגיש את תצהירו מטעמה של פורמן-רזניק ובהתייעצות עם היועץ המשפטי של משרד הבריאות.

השופטים יורם דנציגר, ניל הנדל ונעם סולברג הורו למנדלבליט - אשר אימץ את עמדתו של וינשטיין - לנמק בתוך חודשיים מדוע לא תבוטל הקביעה "לפיה מותר לפרקליטות, כך על-פי קביעתו של המשיב 1, להידבר עם עדים, ולדרוש מהם לשנות את תצהיריהם,
הניתנים לבתי המשפט, על סמך מומחיותם או מקצועיותם".

עוד הורו השופטים למנדלבליט לנמק "מדוע לא יוציא הנחיה המופנית למייצגי המדינה בערכאות, אשר מתווה את המותר והאסור בעניין תצהירים המוגשים מטעם גורמים המיוצגים על-ידי הפרקליטות בהליכים משפטיים שונים, ובכלל זה ביחס לנוסחים של תצהירים אשר לשיטת הפרקליטות סותרים את עמדתה של המדינה כפי שהיא מובאת באותו הליך משפטי. במסגרת זאת יתייחס היועץ
המשפטי לממשלה להבחנה בין תצהיר שטרם נחתם ואומת לבין תצהיר שנחתם ואומת, ככל שיש נפקות להבחנה זו לשיטתו".

את אומ"ץ מייצג עו"ד יובל יועז, את המדינה מייצג עו"ד נחי בן-אור, ואת נציבות הביקורת - עו"ד יוסי בנקל.