למרות החלטת ממשלה על פיה עד 2019 אמורות לעבור לירושלים כל היחידות הארציות של הממשלה, מתוך 140 יחידות עברו לירושלים עד כה 9 יחידות בלבד, ועוד 37 ב"תהליך מעבר", מתוכן ישלימו את המעבר עד תאריך היעד שנקבע בהחלטת הממשלה 9 יחידות בלבד, ו-28 ישלימו את המעבר לאחר תאריך היעד, האחרונה שבהן רק ב-2025. כלומר, איחור של כמה שנים בממוצע. כך דיווח (יום ד', 26.7.17) השר לענייני ירושלים, זאב אלקין, לוועדת הפנים. 40 יחידות פנו לוועדת חריגים וקיבלו פטור מהמעבר. 20 יחידות ביקשו פטור וסורבו.