|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

העליון הציע פתרון לדרום ת"א - המדינה התעלמה

מזה ארבע שנים, תמיד בהרכבים מורחבים, מציע בית המשפט העליון לקבוע בחוק מגבלות על האיזורים בהם יוכלו להתיישב מסתננים - אך הממשלה והכנסת לא עשו דבר
28/08/2017  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   מהגרים   |   תגובות
טענות לכתובת הלא-נכונה [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]

הקשקושים של דרעי
שר הפנים, אריה דרעי, מיהר לתקוף את ביהמ"ש העליון - תוך שהוא מתעלם מעובדות היסוד של ההסדר שאותו דווקא אישרה הנשיאה מרים נאור. לדברי דרעי, "ההחלטה שלא לאפשר למדינה להוציא מהארץ מסתננים בניגוד לרצונם היא בעייתית מאוד. זה לוקח מאיתנו כמדינה כלי חשוב מאוד ומותיר לכל מסתנן שרוצה בכך להישאר בארץ.

"דיברתי מיד לאחר פסיקת בג"ץ עם שרת המשפטים איילת שקד ואמרתי לה, כי בכוונתי לשקול תיקון לחוק שיאפשר למדינה להוציא מסתננים מהארץ בניגוד לרצונם. אנחנו חייבים לדאוג לאזרחי מדינת ישראל, תושבי דרום ת״א וערים נוספות שחייהם אינם חיים".

תראו כמה קשקושים בארבעה משפטים. ראשית, זה לא היה בג"ץ אלא בית המשפט העליון. שנית, וזה העיקר, ההסדר שהציגה המדינה לעליון היה שמסתננים יורחקו מרצונם למדינה שלישית. העליון כלל לא התבקש לאשר הרחקה שלא מרצונם, ולכן ברור שלא עשה זאת. שלישית, די ברור שהעליון לא יאשר הרחקה כפויה. רביעית, כפי שניתן לראות בשורות הסמוכות - משרד הפנים הוא שנוהג בבטלנות מזה ארבע שנים ומתעלם מהפתרון שמציע ביהמ"ש העליון למי ש"חייהם אינם חיים". אבל הרבה יותר קל - ודאי באוזני מצביעי ש"ס - להטיל את האחריות על בית המשפט.

בית המשפט העליון הציע שוב ושוב להגביל את מקומות ישיבתם של המסתננים, כך שניתן יהיה להרחיקם חלקית מדרום תל אביב ולפזרם ברחבי הארץ - אך הממשלה והכנסת נמנעו מלעשות זאת. כך עולה (28.8.17) מפסק דינה של הנשיאה, מרים נאור, בו התירה להרחיק מסתננים גם למדינה שלישית.

בשולי פסק הדין מעירה נאור, כי "במסגרת פסקי דין קודמים עמדנו, חברי ואני, על כך שאחת הדרכים העיקריות להקלה על הנטל על תושביהן של ערים מסוימות היא תיחום מקום מגורים של שוהים שלא כדין". ההפניות שמצרפת נאור מלמדת, כי הרעיון הועלה כבר לפני ארבע שנים, ושב והוצע בידי בית המשפט העליון בפסקי הדין המרכזיים שניתנו בסוגיית המסתננים.

עוד עולה מפסיקה זו, כי בשנת 2009 הציע שר הפנים דאז, אלי ישי, לקבוע מגבלות דומות - אך הוא נסוג בו כאשר ארגוני זכויות אדם עתרו לבג"ץ. מדברי השופטים בפסקי הדין שניתנו בארבע השנים האחרונות עולה בבירור, כי בג"ץ לא יתערב בתקנות שכאלו - בעיקר אם ייעשו בחקיקה ראשית - בתנאי שיהיו סבירות ומידתיות.

"לשלוט ולפקח על המקומות"

השופטת עדנה ארבל הזכירה אפשרות זו בחוות הדעת העיקרית בפסק הדין, בו ביטל בג"ץ בספטמבר 2013 את חוק המסתננים במתכונתו הראשונה. היא הציעה להחיל "הגבלות מגורים על המסתננים באופן שיאפשר למדינה לשלוט ולפקח על המקומות בהם הם מתיישבים ועל פיזורם למקומות אוכלוסייה שונים". אותו פסק דין ניתן בידי תשעה שופטים שאימצו את עמדתה של ארבל. השופט עוזי פוגלמן אף חזר במפורש על הרעיון: "ניתן לשקול להטיל מגבלות גאוגרפיות על מקום מגוריהם של המסתננים, כדי שלא רק רשויות מקומיות ספציפיות ותושביהן יידרשו להתמודד עם האתגרים שתופעה זו מציבה לפתחנו".

נאור כתבה בספטמבר 2014, בפסק הדין בו בוטל ברוב דעות - שוב בהרכב מורחב - חוק המסתננים השני: "ניתן לחשוב על פתרונות שונים הטעונים בדיקה, ובלי שיש בציון פתרונות אפשריים בגדר 'שריון' הפתרון מביקורת חוקתית. כך, ניתן לחשוב על פתרון שלפיו יוסמך הממונה על ביקורת הגבולות בחוק לתחם את האזור הגאוגרפי שבו יתגוררו המסתננים, באופן שיוביל לפיזור אוכלוסיית המסתננים בין כל אזורי הארץ השונים.

"(השוו לנוהל גדרה-חדרה, שבמסגרתו מבקשי מקלט לא הורשו לשהות ולעבוד בתחום גאוגרפי מסוים, בין חדרה לגדרה. כנגד הנוהל הוגשה עתירה, שבמסגרתּה נטען לאי חוקתיותו של הנוהל. העתירה נמחקה לאחר שהמדינה הודיעה כי תתאפשר שהייתם של מסתננים שלעת הזו לא ניתן להרחיקם למדינת אזרחותם בכל האזורים)".

באוגוסט 2015, בפסק הדין בעתירה השלישית נגד חוק המסתננים, אמר השופט יצחק עמית, כי המטרה "לצמצם היקף המגורים של מסתננים בערים, להבדיל ממקום עבודה ושהייה, המדובר בתכלית ראויה כשלעצמה, שניתן היה להשיגה גם על-ידי הקמת מרכזי שהייה מחוץ לערים או בשולי הערים, לאו-דווקא במקום כה מרוחק כמו חולות". גם זה רעיון שלא נוסה עד היום.

ישי נבהל מארגוני הזכויות

באותו פסק דין התייחס בהרחבה השופט חנן מלצר לרעיון הגבלת האיזורים שהועלה ונגנז: "באירופה (וגם בישראל בשנת 2009) ננקט הפתרון של 'פיזור אוכלוסין' על דרך של 'תיחוםק מקומות השהות של המסתננים... ואכן בשעתו שר הפנים קיבל אצלנו החלטה לפיה מבקשי המקלט לא יורשו לשהות ולעבוד במתחם הגאוגרפי שבין חדרה לבין גדרה. מיד עתרו ארגונים שונים לזכויות אדם כנגד החלטה זו (שייתכן שהייתה צריכה להתעגן בחוק מפורש, כפי שנעשה הדבר, למשל, בגרמניה). בעקבות העתירה הודיעו המשיבים שם, כי השר החליט לחזור בו מהחלטתו האמורה ולפיכך העותרים שם לא עמדו עוד על עתירתם, תוך שכל הצדדים שומרים על זכויותיהם וטענותיהם, היה וההגבלה תתחדש".

לדברי מלצר, "על המחוקק לשקול מחדש את האפשרות ליישם את ההחלטה בדבר פיזור אוכלוסיית המסתננים, שהרי פתרון זה מתון הרבה יותר מהעברתם של המסתננים למתקני השהייה ויש בו כדי להשיג את אותה התכלית וייתכן אפילו שביעילות רבה יותר (אם אכן זו התכלית האמיתית, ולא כפיית הוצאתם של המסתננים מן הארץ). יתר על כן - מי שלא יעמוד במגבלת התיחום הגאוגרפי - ניתן יהיה להפעיל לגביו את 'מדרגת ההגבלה הנוספת' היא: השמתו במתקן השהייה (בגרמניה ובאיחוד האירופי הכירו אפילו בחוקתיות הפנייה לנתיב פלילי בסיטואציות שכאלו). במקרה שכזה לכאורה גם תקופה מירבית של שהייה בת 20 חודש - דומה שלא תהווה מכשול מאיין.

"ייתכן כי חבל שרעיון 'פיזור אוכלוסיית המסתננים' (לא בהכרח בהגבלת השתכנות ועבודה מעבר לחדרה ולגדרה, אלא בחלוקה פרופורציונלית בין כל אזורי הארץ) לא נוסה ולא עמד לביקורת שיפוטית, שכן אין ספק שפתרון זה היה עדיף מנקודת הראות של העותרים על מרכז השהייה הרחוק, המצוי במקום שרק חול ומדבר מסביבו. דומה, אפוא, שארגוני הזכויות אף הם צריכים להפיק לקחים מהיחפזותם לעתור בשעתו, שכן: 'מרובה תפסת, לא תפסת'".

תאריך:  28/08/2017   |   עודכן:  28/08/2017
איתמר לוין
+נתניהו: "נפעל לתיקון בחוק שיאפשר לגרש מסתננים"
21:54 28/08/17  |  
ראש הממשלה בנימין נתניהו הגיב להחלטת בית המשפט העליון, שקבע כי אין לעצור מסתננים למשך יותר מ-60 יום, ואמר כי הממשלה תפעל להביא תיקון חקיקה שיאפשר לממש את הסכמי הגירוש למדינה שלישית. בהודעה מטעמו נאמר כי הטיפול של הממשלה בסוגיית המסתננים תלוי בהמשך העברתם למדינות אפריקניות. "המדיניות של ישראל מבוססת על שלוש רגליים: הגדר שהקמנו בדרום ובלמה לחלוטין את המסתננים; ההסכם שהשיג רהמ נתניהו עם מדיניות אפריקניות, להעביר אליהן מסתננים; ושלישית - סוגיית האכיפה".
+ניתן להרחיק מסתננים גם למדינה שלישית
16:27 28/08/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
נאור קובעת שאם המסתנן מסכים לכך - יכולה ישראל להעבירו למדינה שונה מזו שממנה הגיע  ▪  קובעת מספר תנאים הצריכים להתמלא כדי לאפשר הרחקה כזאת
(מדינה ששמה חסוי [צילום: תומר נויברג, פלאש 90])
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
העליון הציע פתרון לדרום ת"א - המדינה התעלמה
תגובות  [ 2 ] מוצגות   [ 2 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
אתה צוחק עלינו
28/08/17 20:25
2
ROSG
28/08/17 20:46
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מהגרים
אין מניעה עקרונית להרחיק מסתננים למדינה שלישית מסוימת, ששמה לא הותר בפרסום – קובע (יום ב', 28.8.17) בית המשפט העליון. פסק הדין ניתן פה אחד בהרכב מורחב של חמישה שופטים וחוות הדעת העיקרית נכתבה בידי הנשיאה מרים נאור.
28/08/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
תברואה ירודה והיגיינה שלא מאפשרת איכסון של לא יותר מ-1,000 מהגרים. כך נכתב בדוח סודי ששלחו דיפלומטים מהאיחוד האירופי לבריסל, בעקבות ביקורם במחנה פליטים בלוב. הדיפלומטים גם ערכו ראיונות עם פליטים במרכז מעצר בטריפולי. רבים מהם בילו חודשים רבים מאחורי סורג ובריח, כאשר עבור חלקם מדובר כבר ביותר משנה. המהגרים מתארים את ההתעללות שחוו במסעם ללוב, כאשר רבים מהם איבדו את כל כספם, מכשירי הסלולרי שלהם והדרכונים.
20/08/2017  |  אריאל י' לוין  |   מיוחדים ברשת
פרשנס אוונס עמדה מול כיתה באירוקפן, כפר חקלאי נידח בדרום ניגריה, וניסתה להסביר לתלמידים את הסכנות שבהגירה לאירופה. המגייסים מערימים על האנשים וגורמים להם לחשוב, כי באירופה הם ישיגו עבודה טובה. במקום זאת רוב המהגרים שמגיעים דרך לוב, מוחזקים על-ידי המבריחים במשך חודשים רבים, לפני ששולחים אותם לחצות את הים התיכון בסירות רעועות. המסע מסוכן, כמו החיים באירופה כפי שמתברר להם בסוף, כאשר הם הופכים לעובדי כפייה – מצטט אותה ניוזוויק.
18/08/2017  |  אריאל י' לוין  |   מיוחדים ברשת
בג"ץ ידון בהרכב מורחב בעתירה נגד חלק מהניכוי משכרם של מסתננים - קבעו (26.7.17) השופטים עוזי פוגלמן, אורי שהם וג'ורג' קרא.
27/07/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
אירופה זקוקה למהגרים – קובע חד-משמעית השבועון אקונומיסט, בניתוח מספרי ברור של השאלה החברתית והפוליטית הרגישה ביותר העומדת על סדר יומה של היבשת.
16/07/2017  |  איתמר לוין  |   מיוחדים ברשת
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
עידן יוסף
עידן יוסף
כ-900 אלף כרטיסי רב-קו עם יתרות בשווי עשרות מיליוני שקלים יופקעו מהציבור ויגיעו לאוצר המדינה    משרד התחבורה טוען שהמצב הנוכחי מקשה עליו טכנולוגית, אך בפועל "תורם" את כספי הנוסעים ל...
יורם אטינגר
יורם אטינגר
ב-2024 יש 69% רוב יהודי בשטח המשולב של יהודה, שומרון ו"הקו הירוק" - לעומת 39% מיעוט ב-1947 ו-9% ב-1900 - הנהנה מרוח גבית של שיעור פריון ומאזן-הגירה-חיובי    אין פצצת זמן דמוגרפית ער...
דן מרגלית
דן מרגלית
לאחר 170 ימי המלחמה, לא נסכים עוד שנכדינו ונכדותינו ישלמו בדמים אלה או בדמים אלה את מחיר הטפילות של החרדים
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il