שר הפנים, אריה דרעי, מבקש לקבוע בחוק, כי יהיה צורך באישורו האישי לכל חוק עזר עירוני שיתיר לפתוח עסקים בשבת. משרד הפנים הפיץ (25.10.17) את תזכיר החוק - יום לפני הכרעתו של בית המשפט העליון בנושא פתיחת מרכולים בתל אביב בשבת.

כיום קובע החוק, כי חוקי עזר עירוניים יפורסמו רק 60 יום לאחר שיובאו לידיעת שר הפנים, לו יש סמכות לעכב אותם. ביהמ"ש העליון אישר את חוק העזר התל אביבי המאפשר לפתוח חנויות בשבת, לאחר ששרי הפנים (כולל דרעי) עיכבו אותו אך לא פסלו אותו. הנשיאה מרים נאור קבעה, כי מדובר בעיכוב בלתי תקין ושהעדר פסילת החוק מהווה את אישורו.

כעת מבקש דרעי לקבוע בחוק, כי בנושאים מסוימים - שיוגדרו מראש - חוקי העזר יידרשו לאישורו הפוזיטיבי של השר, כך שתהיה לו זכות וטו עליהם. התחום הראשון הוא "פתיחת חנויות וסגירתן בימי מנוחה", וזאת על-רקע המשמעות והחשיבות הציבורית של חוקי עזר אלו.

ההצעה גם כובלת מראש את ידיו של השר: הוא לא יתן הסכמה לחוק עזר שכזה, "אלא אם פתיחתם של חנויות, מוסדות ומקומות אחרים אלו בימי מנוחה כפי המוצע בחוק העזר, הינה נדרשת לספק צרכים שהם, לדעת השר, חיוניים ובהיקף המזערי הנדרש לשם כך". עם זאת, החוק החדש לא יחול על פתיחתם וסגירתם של מסעדות, בתי קפה, בתי משקה ומקומות עינוג ציבורי - שיוכלו להמשיך לפעול על-פי חוקי העזר הקיימים.

כאמור, ביהמ"ש העליון יפרסם מחר - עם פרישתה של נאור - את פסק דינו בדיון הנוסף, בהרכב מורחב, בעניין המרכולים בתל אביב. ביהמ"ש התבקש לקבוע, האם חוק עזר עירוני יכול להתיר פתיחת עסקים בשבת, למרות חוק שעות עבודה ומנוחה המחייב מתן מנוחה בשבת. בפסק הדין המקורי קבעה נאור, כי אין סתירה בין השניים, שכן עובד יכול להסכים לקבל את יום המנוחה השבועי גם לא בשבת. ההערכה היא, שקביעה זו לא תשתנה.

הצעת החוק של דרעי צפויה לעלות בישיבת ועדת השרים לחקיקה הקרובה. לצידה תידון גם הצעת "חוק השבת" של חברי הכנסת מיקי זוהר, רחל עזריה ואלעזר שטרן, שעניינה שימור השבת ברמה הממלכתית לצד איפשור חילול שבת במרחב הציבורי. הצעה זו, הקוראת תיגר על הסטטוס-קוו, צפויה להידחות.