|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!

דוח המבקר: בית שמש

ראש עיריית בית שמש כיזב למבקר

משה אבוטבול מסר בצורה שקרית שליקויים תוקנו נפוטיזם נרחב בעירייה: 53% מעובדיה הם קרובי משפחה סגן ראש העירייה ממשיך לעסוק בנושאי כוח אדם למרות שהדבר נאסר עליו
21/11/2017  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   מבקר המדינה   |   תגובות
אבוטבול. "תופעה חמורה" [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]

"ממצאי ביקורת המעקב העלו שורה ארוכה של ליקויים, חלקם חמורים וחלקם אף מתחום טוהר המידות" - מסכם (21.11.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, את הביקורת על עיריית בית שמש בראשותו של משה אבוטבול.

שפירא ממשיך: "חומרת הדבר נעוצה בכך שחלק ניכר מהליקויים עלה כבר בביקורת הקודמת, אך עיריית בית שמש התעלמה מהדברים ולא הקפידה לתקן את הליקויים גם בחלוף שש שנים ויותר מפרסום ממצאי הביקורת הקודמת. נמצאו ליקויים רבים, חלקם חמורים, בתפקוד העירייה ובפעילותה בנושא הכספים ובניהול כוח האדם.

"עיריית בית שמש ממשיכה להתנהל במקרים רבים באופן כושל ובניגוד לכללי המינהל התקין בנושא כוח אדם. מהדוח גם עולה תופעה מדאיגה וחמורה: העירייה דיווחה על תיקון הליקויים, אולם בביקורת נמצא כי רוב הליקויים לא תוקנו ודיווחי העירייה התבררו כלא מהימנים". לדיווחים הכוזבים אחראים אבוטבול ומנכ"ל העירייה, מתתיהו חותה.

בשנים 2013-2015 סבלה העירייה מגירעון שוטף בתקציב הרגיל שלה והוא נע בין 11 ל-20 מיליון שקל, ולא עמדה בתוכניות הבראה. אולם העירייה הגדילה את מכסת התקנים שלה וגייסה עובדים בלא אישור משרד הפנים, אף שהתחייבה בתוכנית ההתייעלות שלא לעשות כן. העירייה פעלה להקטנת הגירעון באמצעות נטילת הלוואה, ובכך הגדילה את התחייבויותיה.

לעירייה אין תקן כוח אדם מאושר, ולכן לא ניתן להתחקות על הרציונל העומד בבסיס החלטת העירייה באשר לתקצוב הסעיפים למיניהם ובאשר לתקצוב הוצאות השכר שלה. בשנים 2012 2015 חרגה העירייה מתקציב השכר שלה בסכום של מיליוני שקלים עקב שנים של העדר תקצוב המשרות.

עיריית בית שמש חתמה עם ועד העובדים על שני הסכמים, בשנים 2012 ו-2013. בשני ההסכמים ישנן התחייבויות למתן הטבות שכר, הטבות המחייבות את אישור הממונה על השכר במשרד האוצר על-פי חוק יסודות התקציב ושאסור לשלמן בלא אישור זה, ובכללן: שעות נוספות, שעות כוננות ואחזקת רכב. ההסכם מ-2013 הובא לידיעת הממונה על השכר באיחור של שנה וחצי. ההסכם מ-2012, לעומת זאת, לא הובא לידיעת משרד האוצר כלל. לכן, מדובר בהתחייבות למתן הטבות שכר החורגות מהוראות חוק יסודות התקציב.

בעירייה הועסקו 568 עובדים שיש ביניהם קרבת משפחה (מתוך 1,078 עובדיה בספטמבר 2016), שהם 53% מכלל העובדים בעירייה. מתוך 568 עובדים אלו, 329 הם קרובי משפחה כהגדרתם בחוק (30.5% מכלל עובדי העירייה). העירייה לא עשתה מיפוי עובדים בעלי קרבת משפחה ולא בדקה את אופי הקרבה ביניהם, אלא הסתפקה בהצהרת העובדים בשאלון שקיבלו בעת קבלתם לעבודה ובו נדרשו להצהיר אם יש קרבת משפחה בינם ובין עובדים אחרים המועסקים בעירייה.

משרד מבקר המדינה ומשרד המשפטים קבעו לפני מספר שנים, כי לסגן ראש העירייה, מאיר בלעיש, אסור לעסוק בתחומים הנוגעים לענייני כוח אדם בעירייה, מאחר שהוא קרוב משפחתו של מנהל אגף כוח אדם ומשאבי אנוש בעירייה, יוסי כהן. אף על-פי כן, באפריל 2014 מינתה העירייה את בלעיש לשמש סגן ראש העירייה וממלא מקומו, וחודשיים לאחר מכן הוא שב ומונה לשמש חבר בוועדת כוח אדם והמשיך להיות מעורב בענייני כוח אדם ולהשתתף בוועדות הבחינה לקבלת עובדים. בלעיש השתתף בוועדת הבחינה לקבלת עובדים גם כשהייתה לו היכרות מוקדמת עם חלק מהמועמדים שהתקבלו לעבוד בעירייה על סמך המלצתו, לצידו של כהן.


עיריית בית שמש: ניהול כוח אדם העירייה / דוח מבקר המדינה
נפוטיזם נרחב בעיריית בית שמש, תשובות כוזבות של ראש העירייה משה אבוטבול למבקר המדינה

תאריך:  21/11/2017   |   עודכן:  21/11/2017
איתמר לוין
+דוח המבקר: חשש לפגיעה בטוהר מידות
מצד בכירים במועצת באר יעקב
16:04 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שפירא מפנה את תשומת ליבו של מנדלבליט לממצאים המעלים פגיעה בטוהר המידות מצד בכירים במועצת באר יעקב  ▪  בין הממצאים: נפוטיזם נרחב, ניגודי עניינים, תמיכות פסולות ונכסים שניתנו לחברי מועצה  ▪  עידכון (20.02.22): המשטרה קיימה חקירה. תיק החקירה נגנז.
גוזלן. לשקול חיוב אישי
עו"ד דמול. ניגוד עניינים
+פגיעה במינהל תקין בצמרת עיריית חולון
16:03 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
המנכ"ל היוצאת, חנה הרצמן, הייתה מעורבת בשורה של התקשרויות פסולות  ▪  היועצת המשפטית של העירייה, יונת דיין, הכינה פרוטוקול פיקטיבי  ▪  משרד המבקר קיבל מהעירייה תשובות כוזבות
(ששון. מידר בכירים [צילום: יח"צ])
+ניגוד עניינים ומשוא פנים של אבי רואה
16:03 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
יו"ר מועצת מטה בנימין היה גם יו"ר מועצת יש"ע - שקיבלה מיליונים מהמועצה האיזורית  ▪  העדפה פסולה של החברה לפיתוח מטה בנימין ושל עמותות אליהן קשורים רואה ומי שהיה עוזרו
(רואה. תבחינים תפורים [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90])
+עיריות בנו אלפי מ"ר בניגוד לחוק
16:02 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
עיריות בני ברק ורהט הרחיבו את בנייניהן ללא היתרים  ▪  עיריית הרצליה בנתה אלפי מ"ר שלא כדין באצטדיון העירוני  ▪  עיריית אשקלון אכלסה את השוק העירוני המשופץ ללא האישורים הנדרשים
(המבקר מעיר בחומרה)
+הכובע הכפול של יו"ר עירוני נהריה
16:01 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
ניסים אלפסי הוא עוזרו של ראש העירייה - שהעניקה תמיכה נדיבה לקבוצת הכדורסל שבראשותו  ▪  עיריית צפת מזלזלת ברכוש הציבור  ▪  משרד הפנים אינו ערוך לאיומי סייבר
(שימוש בהיכל הספורט [צילום: טל לב])
+מתנות שלא כדין בעיריית פתח תקוה
16:00 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
עובדים ונבחרים בעירייה קיבלו מתנות בניגוד לחוק והעירייה אינה יודעת היכן הן  ▪  ועד העובדים מקבל מהעירייה מיליונים בלא תיעוד מלא - לצד נפוטיזם של כמה מחבריו
(נפוטיזם בעירייה)
+זלזול בכספי ציבור במועצת נאות חובב
16:00 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
המועצה הוציאה 82 מיליון שקל על מבנה משרדים ומרכז מבקרים - פי שלושה מהמתוכנן - אך הפרויקט נתקע, בין היתר בשל בחירת קבלנים בלתי מתאימים וביצוע עבודות בניגוד לתוכניות
(סכנה לפגיעה באמון הציבור)
+ליקויים כספיים חמורים בעיריית טבריה
15:59 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
חובות לספקים נמחקו ללא הנמקה וכך יופו הדוחות הכספיים  ▪  מנכ"ל העירייה לשעבר הפר את חובת הצינון  ▪  מנכ"ל משרד הפנים אישר בתפקידו הקודם תמיכות שלא כדין
(כהן. בניגוד לכללים [צילום: משרד הפנים])
+בכירים בחברה חיפאית קיבלו כרטיסי חינם
15:59 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הדירקטורים בחברה לאומנות, תרבות וספורט קיבלו את הכרטיסים למרות שמדובר בטובת הנאה אסורה  ▪  מנכ"ל החברה הכלכלית ביתר עילית המשיך בתפקידו למרות הרשעה בהסדר כובל
(כרטיסים למשחקים [צילום: פלאש 90])
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
ראש עיריית בית שמש כיזב למבקר
תגובות  [ 2 ] מוצגות   [ 2 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
רבניו
21/11/17 17:58
2
Gilixxx
22/11/17 02:09
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
נבחרי ציבור ועובדי עיריית פתח תקוה קיבלו מתנות במסגרת עבודתם בלי לקבל היתר לקבלתן, ולמותר לציין שבלי לשלם עבורן, ובכך לא פעלו על-פי הנדרש בחוק המתנות. לעירייה אין מושג היכן נמצאות כלל המתנות שקיבלו נבחריה ועובדיה במשך השנים, כיצד השתמשו בהן ואם הן אכן נמצאות בחזקתה. כך מגלה (21.11.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בדוח על העירייה בראשה עומד יצחק ברוורמן.
21/11/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
"משרד מבקר המדינה רואה בחומרה רבה התנהלותה הבלתי אחראית של המועצה והעומד בראשה בכל הנוגע להוצאת כספי ציבור, כסף לא להם, המעידים על זלזול בחובתם לשמור על הקופה הציבורית. התנהלות כזאת עלולה להביא לידי פגיעה באמון הציבור במערכת השלטונית". כך אומר (21.11.17) מבקר המדינה על המועצה המקומית נאות חובב ועל מי שעמד בראשה, אנדריי אוזן.
21/11/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
"ממצאי הביקורת מצביעים על ליקויים חמורים בכל התחומים שנבדקו, ובראשם אי-סדרים חמורים בניהול הכספים; אי-טיפול העירייה בליקויים שעליהם הצביעו גורמי הביקורת השונים; העברת כספי עירייה שלא כדין לגופים שאינם עירוניים". כך אומר (21.11.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, על עיריית טבריה. לצד זאת הוא מציין, כי ראש העירייה, יוסי בן-דוד, כבר החל לתקן את הליקויים והחליף כמה מבכיריה.
21/11/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
הדירקטורים בחברה לאומנות, תרבות וספורט חיפה - השייכת לעיריית חיפה - נכנסו בחינם לאירועים שארגנה החברה, למרות שמדובר בטובת הנאה אסורה על-פי נוהלי משרד הפנים. כך מגלה (21.11.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בדוח על השלטון המקומי. הדירקטורים גם אישרו רכישת מנוי לבכירי החברה על חשבונה למשחקי קבוצת הכדורגל מכבי חיפה.
21/11/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת בראשות ח"כ שלי יחימוביץ' מינתה (יום ב', 20.11.17), פה אחד, את עו"ד ד"ר אסתר בן חיים למנהלת נציבות פניות הציבור בהמשך להמלצתו של מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, השופט (בדימוס) יוסף שפירא.
20/11/2017  |  יפעת גדות  |   מינויים חדשים
רשימות נוספות   /   מבקר המדינה  /  מי ומי    / 
רשימות נוספות   /   משמר העיר  /  מי ומי  
מדוע מבקר המדינה מסתיר מהציבור מועמד לתפקיד בכיר   /  עומר כרמון
המבקר יוגבל בענייני מדיניות  /  עידן יוסף
אין מענה לאיום הביטחוני שברחפנים  /  איתמר לוין
שורף בבוהן אז מכבים את הנר (לרגלנו)  /  אפרים הלפרין
תפיסת הפשפשים כמשימה לאומית  /  יורי מור
המבקר צודק  /  איתמר לוין
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
בצלאל סמוטריץ'
בצלאל סמוטריץ'
הרבה זמן כבר לא חוויתי פער גדול כל כך בין המציאות לסיקור המעוות שלה בתקשורת הישראלית    צר לי לקלקל למחרחרי הריב והמחלוקת, אבל מה לעשות, פשוט הייתי שם וזה היה הרבה פחות דרמטי...
אלי אלון
אלי אלון
בעוברי ברחוב צד את עיני נוסחו המוזר של שלט הרחוב שמופיע עליו הכיתוב הבא בלבד: "דוד סמילנסקי פקיד ועסקן, מנהל מחלקת המים בעיריית תל אביב"    משום אין אזכור בשלט ולו ברמז לעובדת היותו...
יוסף אורן
יוסף אורן
מתחילה התכוונה המחברת לכתוב רומן רב-דורי על משפחה המתמודדת עם משבר האקלים הפוקד את כדור-הארץ בעיירה צפונית אחת, ורק משום שלא הצליחה לממש את התוכנית המקורית, החליטה להעלים את כישלונ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il