ועדת העבודה, הרווחה והבריאות אישרה (יום ב', 9.7.18) פה אחד לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק הממשלתית, לפיה החזקה ושימוש בקנביס לצריכה עצמית לא ייחשב כעבירה פלילית, אם ייאכף במשך 3 פעמים. לפי הצעת החוק, המשטרה תאכוף את עבירת השימוש באמצעות הטלת קנסות של 1,000 שקלים בפעם הראשונה, 2,000 שקלים בפעם השנייה (אם נתפס בתוך 5 שנים ממועד ביצוע העבירה הראשונה), ו"הסדר מותנה" בפעם השלישית (הודאה וענישה כמו תשלום קנס או עבודות לשירות הציבור, בתמורה לאי הגשת כתב אישום). לנקנס תהיה אפשרות לשלם את הקנס, או לבקש להישפט. אם יישפט ויורשע, ישלם קנס שלא יפחת מפי 3 מגובה הקנס המקורי. הצעת החוק לא תחול על קטינים, חיילים ואסירים, וכן על מי שביצע פשע נוסף, והיא מוצעת כהוראת שעה ל-3 שנים, על-מנת לבחון את יישומה והשלכותיה.
הסתייגויות חברי הכנסת
שרן השכל,
יואב קיש, דן סיידה, מירב בן ארי,
אילן גילאון וסיעת מרצ, אשר ביקשו בין היתר להפחית את סכומי הקנסות ולקצר את התקופה בין עבירה ראשונה לשנייה בה ניתן לקנוס - נדחו כולן.
יו"ר הוועדה, ח"כ
אלי אלאלוף, הסתייג מאי מתן שיקול דעת לבית המשפט במקרה של הרשעה. "אני חושש שבשל גובה הקנס וחוסר האפשרות להטיל שיקול דעת, יחליטו השופטים לא להרשיע כלל את הנאשם", אמר. היועץ המשפטי במשרד לביטחון פנים, עו"ד
יואל הדר, אמר בתגובה: "הנאשם יודע האם ומה עישן ומה לא. זוהי לקיחת סיכון מתוך אחריות".
העוזרת ליועץ המשפטי למשטרה, סנ"צ איה גורצקי, הוסיפה כי "יש פחות מאחוז אחד של טעויות של שוטרים בשטח. הם יודעים לזהות את הסם". בדיון קודם בנושא, אמרה כי בשנת 2018 הוגשו 145 כתבי אישום על החזקת סם (בכללם גם קנביס). "במקביל, יש מגמה של סחר נרחב בקנביס, ויש הערכות שהוא מהווה שער כניסה לסמים קשים יותר". בנוסף, מסרה כי בשנים האחרונות נפתחו כ-20 אלף תיקים פליליים בשנה על שימוש עצמי בסמים.
רכז ביטחון פנים באגף התקציבים במשרד האוצר, עמיחי דוד, הודיע כי ההכנסות הצפויות מהקנסות יועברו לקופת המדינה. זאת בניגוד לעמדת חברי כנסת, לפיה יש להפקיד את הכספים בקרן מיוחדת לטיפול בנפגעי סמים ואלימות.
ח"כ מירב בן ארי: "מדובר בצעד ראשון וחשוב שהכנסת פועלת בצורה גלויה וחיובית בנושא. עשינו היום מהלך שמהווה תפנית משמעותית בתפיסה הציבורית בכל הנוגע לשימוש בקנביס. יש עוד דרך לעשות, אך אין ספק שאנחנו בכיוון הנכון״.