העליון מרחיב את מתן הפיצוי הפלילי לנפגעי עבירה

"יש מקום לפסיקת פיצויים בהליך הפלילי גם כאשר עשויות להתעורר שאלות של חבות אזרחית - שאלות שעשויות להשפיע על היקף הפיצויים שראוי לפסוק בהליך הפלילי, להבדיל מאשר על הימנעות כללית מכך". כך קובעת (יום א', 12.5.19) שופטת בית המשפט העליון, דפנה ברק-ארז.

פסק הדין עוסק בפיצוי הניתן לנפגעי עבירה במסגרת גזירת עונשו של מבצעי העבירה, ושהוא נפרד מן ההליכים האזרחיים שביכולתם לנהל נגד אותם עבריינים. מטרתו של פיצוי זה היא להעניק סיוע מהיר לנפגעים, כך שלא יצטרכו להמתין עד לסיומו של הליך אזרחי. הוא גם אינו מחייב ראיות ספציפיות לגבי הנזק שנגרם לנפגעי העבירה, ולרוב יכול בית המשפט להסתפק בתסקיר של שירות המבחן לגבי הנפגעים. מצד שני, מדובר בפיצוי המוגבל לכמה מאות אלפי שקלים.

הסוגיה התעוררה בעקבות פיצוץ קטלני של בלון גז בעכו בפברואר 2014, בשל סכסוך שכנים. הבניין קרס וחמישה בני אדם - שלא היו מעורבים בסכסוך - נהרגו. מוחמד ג'רחי, עומר חלואני וזכריה עזירי הודו בביצוע הפיצוץ; הראשון נדון ל-16 שנות מאסר, ושני האחרים - לשמונה שנים. בית המשפט המחוזי בחיפה נמנע מלחייב אותם בפיצוי הקורבנות, משום שהמדינה לא הצליחה להציג בפניו תמונה מלאה של הנפגעים ושל נזקיהם, בין היתר משום שחלקם סירבו לשתף פעולה עם שירות המבחן. המחוזי קבע, כי מאחר שמדובר באירוע מורכב ורב-נפגעים - יש להותיר את קביעת הפיצוי להליך האזרחי.

ברק-ארז קיבלה את ערעורה של המדינה, תוך שהיא מותחת ביקורת על התנהלותה - כולל בבית המשפט העליון - אשר לא פרסה את מלוא העובדות בפני השופטים. היא קובעת: "אין סתירה בין פסיקת פיצויים בהליך הפלילי, לבין הותרת בירורן של השאלות הנוספות נוגעות למלוא היקפו של הנזק ולחלוקת האחריות להליך האזרחי". זאת, במיוחד לנוכח העובדה שהמדינה ביקשה בהליך הפלילי לפצות רק את בני משפחותיהם של ההרוגים.

לגבי רמת ההוכחה הדרושה למתן הפיצוי בהליך הפלילי אומרת ברק-ארז, כי אכן לא נדרשת הוכחה מדויקת ואין להפוך את ההליך הפלילי ל"הליך אזרחי זוטא". עם זאת, המדינה חייבת להציג תשתית עובדתית מסוימת, כך שבית המשפט יוכל להעריך - ולא בדרך של אומדן - מהו הפיצוי הראוי. הדרך לעשות זאת היא בתסקיר נפגעי עבירה, לצד היכולת להציג שאלות לעורך התסקיר; בית המשפט יכול גם להיעזר במסמכים רפואיים.

ברק-ארז חייבה את שלוש מבצעי הפיצוץ בתשלום פיצוי כולל של 600,000 שקל, כאשר ג'רחי ישלם 300,000, וחלואני ועזירי - 150,000 שקל כל אחד. השופטים דוד מינץ ועופר גרוסקופף הסכימו עם ברק-ארז. את המדינה ייצגה עו"ד נילי פינקלשטיין; את המורשעים ייצגו עוה"ד יניב אביטן ומורן כרמון; ואת הנפגעים - עוה"ד תומר בן-חמו ואילן עבאס.