ספורטאים רוסים לא יוכלו להתחרות תחת דגלה ושמה של מדינתם בארבע השנים הקרובות, כולל באולימפיאדת טוקיו בשנה הבאה. כך צפוי להמליץ צוות בדיקה מיוחד הסוכנות הבינלאומית למאבק בסמים, שהמלצותיו הן למעשה החלטה מחייבת. הסיבה: שורה ארוכה של פרשיות סימום בספורט הרוסי וטיוח שלהן בידי ממשלת רוסיה.

על-פי ההמלצות, הנחשפות הערב (25.11.19) בניו-יורק טיימס, ספורטאים רוסים יוכלו להשתתף באולימפיאדה כבודדים - בבגדים ניטראליים ובלא שדגל רוסיה יונף אם יזכו במדליות (כפי שכבר נעשה אשתקד באולימפיאדת החורף בקוריאה הדרומית). רוסיה גם לא תיחשב כמדינה בטבלת המדליות, דבר המהווה מכה קשה ליוקרתה הלאומית.

אם יאומצו ההמלצות כצפוי, רוסיה לא תשתתף במשחקי הגביע העולמי בכדורגל בקטאר ב-2022, והאתלטים שלה יתחרו כבודדים באליפויות העולם ואירופה במקצועות שאינם קבוצתיים. בטווח המיידי עשויה רוסיה להיות מסולקת מאליפות אירופה בכדורגל בקיץ הבא, שהיא אמורה להיות אחת המארחות שלה. ההמלצות אינן נוגעות לקבוצות הספורט הרוסיות - כגון צסק"א, אלופת אירופה בכדורסל, ולוקומוטיב מוסקבה וזניט סנט פטרסבורג המשתתפות בליגת האלופות בכדורגל - משום שהן גופים מסחריים פרטיים.

ההמלצות כלולות בדוח שהגיש צוות של הסוכנות למאבק בסמים, בראשותו של עורך הדין הבריטי ג'ונתן טיילור. הצוות בדק במשך מספר שנים את תופעת הסימום בספורט הרוסי והגיע למסקנה, כי רוסיה ביצעה מניפולציות מכוונות בבסיס הנתונים של בדיקות הסמים שהעבירה לסוכנות כחלק מן ההסדר בעקבות פרשיות סימום קודמות. הדוח המלא יוגש למועצת הסוכנות כאשר תתכנס בפריז ב-9.12.19 והיא צפויה לאמץ אותו ואת המלצותיו. רוסיה תוכל לערער על ההחלטה לבית הדין הבינלאומי לספורט שמושבו בשווייץ.

פרשת הסימום התפוצצה ב-2015, כאשר נחשפה תוכנית ממשלתית רחבת היקף במסגרתה קיבלו ספורטאים רוסים סמים ממריצים בלתי חוקיים. האימוץ הצפוי של המלצות טיילור יוביל לכך, שהתאחדויות הספורט הבינלאומיות יתבקשו לאשר - כל אחת בתחומה - את השתתפותם של ספורטאים רוסים באולימפיאדת טוקיו, כאשר כמובן לא תתאפשר השתתפותם של מעורבים בפרשת הסימום. באולימפיאדת החורף אשתקד התחרו הרוסים תחת דגל התנועה האולימפית והוגדרו כ"ספורטאים אולימפיים מרוסיה".

המלצה נוספת היא לאסור על נציגי ממשלת רוסיה להיות נוכחים כאורחים רשמיים באירועי ספורט בינלאומיים, ולמנוע מן המדינה לארח אירועים כאלו - ואף לאסור עליה להתמודד על האירוח שלהם. משמעות ההמלצה האחרונה היא, שרוסיה תסבול מתוצאות החרם כמה שנים נוספות, שכן היא לא תוכל לארח אירועים שמארחיהם ייקבעו עד שנת 2024; המארחים של אולימפיאדות ואליפויות עולם נקבעים ארבע-שמונה שנים מראש.

על-פי תקנות בינלאומיות שאומצו אשתקד, לסוכנות למאבק בסמים יש סמכות מוחלטת להעניש את רוסיה, והחלטותיה מחייבות את התאחדויות הספורט הענפיות ואת הוועד האולימפי הבינלאומי. התקנות שונו עם פרוץ השערורייה לאחר אולימפיאדת החורף שאירחה רוסיה בשנת 2014, כאשר עד אז היה להחלטות הסוכנות מעמד של המלצות בלבד.