בשנת 2018 נרשם זינוק במספר הנכנסים לישראל שלא כחוק מאוקראינה וגאורגיה, וזאת לצד אפשרות של עלייה מחודשת במספר המסתננים מאפריקה. כך מלמד (יום א', 5.4.20) הדוח השנתי הראשון של בתי הדין לעררים ולביקורת משמורת.

בתי דין אלו הוקמו ב-2014 ועוסקים בהליכים על-פי חוק הכניסה לישראל, שעד אז נדונו בבג"ץ ובבתי המשפט המחוזיים. זהו הדוח השנתי הראשון שלהם ובחלק מן הקטיגוריות אין נתוני השוואה לשנים קודמות, אך הוא מצביע על מספר מגמות בולטות. בסך-הכל נפתחו באותה שנה 5,889 תיקים בבתי הדין - עלייה של 22% לעומת השנה הקודמת. 4,851 תיקים נסגרו ו-2,756 נמצאים במלאי, כולל למעלה מ-1,000 תיקים של אזרחי סודן הממתינים להכרעה עקרונית בבית המשפט העליון.

על-פי הדוח, 3,506 תיקים היו בענייני מסתננים ופליטים. הדוח אינו אומר כמה מתוכם הם מסתננים ותיקים, שאותרו באותה שנה והחלו הליכים לגירושם מישראל, וכמה מהם נכנסו ארצה ב-2018. לשם השוואה: בשנת 2011, ערב השלמת הגדר בגבול עם מצרים, נכנסו ארצה 6,800 מסתננים. על-פי נתוני רשות האוכלוסין וההגירה, בשנת 2018 נכנסו לישראל רק 53 מסתננים - מה שעשוי ללמד, שרוב התיקים עוסקים במי שנכנסו לפני השלמת הגדר ואותרו רק לאחר מספר שנים.

כאמור, הדוח מצביע על תופעה משמעותית של כניסה בלתי חוקית מגאורגיה ואוקראינה. יצוין, כי בשנת 2019 נחשפה רשת שלטענת הפרקליטות הבריחה אזרחים גאורגים דרך נתב"ג ואחד המעורבים בפעילותה כבר הודה בחלקו (ראו קישור משמאל). בסוף 2018 הוחזקו במשמורת 857 אוקראינים ו-663 גאורגים, שהיוו (בהתאמה) 35% ו-26% מכלל המוחזקים במשמורת. בצירוף אזרחי רוסיה ומולדובה, מספר המוחזקים במשמרת ממדינות בריה"מ-לשעבר היה 70% מכלל המוחזקים.

ראש בתי הדין, מיכל צוק-שפיר, מציינת בדוח, כי מאז השנה שעברה מאוישים תשעה דיינים בלבד מתוך 12 התקנים של בתי הדין למשמורת, וזאת משום שבשל מערכות הבחירות לא ניתן היה למנות דיינים נוספים. לדבריה, הנהלת בתי הדין פועלת כדי לצמצם את העיכובים שנוצרו, כאשר בין היתר דיונים מנותבים בין שישת בתי הדין בהתאם לעומס בהם.