|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
פחד מרופא שיניים: אסטרטגיות להתמודדות
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך
המטה הארצי. ביהמ"ש העליון מחכה מ-2007 [צילום: פלאש 90] לשמור על הפרטיות וחומר המחשב [צילום אילוסטרציה: הדס פרוש, פלאש 90]

פסק דין מגלה מחדל הנמשך מזה 25 שנה

המפכ"לים לא קיימו הוראת המחוקק מ-1995

המחוקק קבע שעל המפכ"ל לפרסם הנחיות בנוגע לחדירה לחומר מחשב - אך ההוראה לא קיומה עד היום המפכ"לים וממלאי מקומם האחראים למחדל: אסף חפץ, יהודה וילק, שלמה אהרונישקי, משה קראדי, דודי כהן, רוני אלשיך, בנצי סאו ומוטי כהן הנוהל המחייב היחיד כיום לחדירות לחומרי מחשב - הנחיה של ניצן האמורה להיכנס לתוקף בנובמבר הקרוב
27/07/2020  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   משטרה במוקד   |   תגובות

כל מפכ"לי המשטרה מאז 1995 לא מילאו את החובה שהטיל עליהם המחוקק ולא קבעו נהלים לגבי חיפוש בחומר מחשב. בשל כך, אין עד היום הנחיה מחייבת - אלא רק טיוטה של הנחיית פרקליט המדינה דאז, שי ניצן, משנת 2019. כך עולה מפסק דינו של שופט בית משפט השלום בכפר סבא, מיכאל קרשן.

פקודת סדר הדין הפלילי (הפסד"פ) תוקנה בשנים 1995 ו-2005, כדי לתת מענה לצורך בביצוע חיפושים בחומר מחשב. היא קובעת, כי מדובר בחיפוש לכל דבר המצריך צו שיפוטי, למעט בנסיבות חריגות המפורטות בו. עוד נאמר בה: "המפקח הכללי של המשטרה יקבע הוראות נוספות לעניין חדירה לחומר מחשב לצורך שמירה על הפרטיות ועל שלמותו של חומר המחשב; קביעה לפי סעיף קטן זה יכול שתיעשה בפקודות משטרת ישראל... ויכול שתיעשה בנהלים בידי המפקח הכללי של המשטרה או בידי קצין משטרה שהוא הסמיכו לכך".

למרות שחלפו 25 ו-15 שנים מאז התיקונים בפקודה, איש מן המפכ"לים לא מימש הוראה זו של הכנסת. המפכ"לים בשנים אלו היו אסף חפץ, יהודה וילק, שלמה אהרונישקי, משה קראדי, דודי כהן ורוני אלשיך; בנצי סאו היה ממלא-מקום המפכ"ל; ומוטי כהן הוא ממלא המקום מזה שנה וחצי. המחדל בולט במיוחד לנוכח העובדה, כי בשנת 2007 הביע בית המשפט העליון את התקווה, כי המדינה תסדיר בקרוב בצורה כוללת את נושא החיפוש במחשבים, בשל פוטנציאל הפגיעה בפרטיות הכרוך בו - דבר שלא אירע. בשנת 2011 החלה המדינה להכין הצעת חוק להחלפת פקודת סדר הדין הפלילי, והיא כללה הנחיות גם בנוגע לחיפוש בחומרי מחשב. ההצעה פורסמה ב-2014, אך מאז לא נעשה דבר.

במצב זה, המסגרת החוקית היחידה היא הנחיה של פרקליט המדינה מחודש נובמבר 2019, שכותרתה "עקרונות הפעולה בנוגע לאופן התפיסה, החיפוש, ההעתקה והעיון במחשבים ובחומרי מחשב, תיעודם והעמדת התוצרים המהווים 'חומר חקירה' לעיון ההגנה". מדובר בטיוטה האמורה להיכנס לתוקף בצורה רשמית בנובמבר השנה, ולכן היא טרם פורסמה - אם כי המדינה אישרה בבית המשפט שבפועל המשטרה אמורה לנהוג על פיה.

השתלשלות דברים זו התבררה כאשר אברהם בעסידן, המואשם בעבירות סמים, ביקש לקבל לעיונו את ההנחיה לביסוס טענתו בדבר חוסר חוקיות שנפל בחיפושים בטלפונים ניידים - חיפושים שהניבו ראיות מרכזיות נגדו. המדינה התנגדה לבקשה, בטענה שמדובר בטיוטה בלבד שאין היא חייבת לחשוף. עם זאת, בדיון התברר, כי המשנה לפרקליט המדינה לעניינים פליליים, מומי למברגר, הנחה את רשויות החקירה "להשתדל ולפעול לאורה וברוחה [של ההנחיה] גם בתיקי החקירה החדשים הנפתחים כעת".

קרשן אומר (19.7.20), כי אומנם לא מדובר בהנחיה מחייבת - אך גם לא בטיוטה בלבד. היא הוכנה בעבודה רבה של המשטרה, רשות ניירות ערך, רשות התחרות, רשות המיסים, המשטרה הצבאית החוקרת, המחלקה לחקירות שוטרים והרשות להגנת הפרטיות; אושרה בידי ניצן ולמברגר; ולא סביר שיהיו בה שינויים של ממש. היא הרבה יותר קרובה למעמד סופי מאשר לטיוטה והמשטרה הונחתה להשתדל לפעול על פיה.

עוד קובע קרשן - גם לנוכח פסיקת בית המשפט העליון בנוגע לחיפוש בטלפונים של יועצי ראש הממשלה - כי לבעסידן יש אינטרס ממשי בעיון בהנחיה, שכן לכאורה קיימת אי-התאמה בינה לבין האופן בו נערך החיפוש במקרה שלו. מסקנתו מתחזקת לנוכח המחדל הממושך של מפכ"לי המשטרה: "לוּ היה פועל המפכ"ל כנדרש, יש להניח כי הנחייתו בנושא אופן החיפוש הייתה מתפרסמת ומן הסתם מביאה לוודאות בתחום כולו. מחדל זה של המפכ"ל יצר ריק נורמטיבי. לתוך הריק הזה נכנסה כעת הנחיית פרקליט המדינה. הנחיית פרקליט המדינה אומנם אינה יכולה, במצב הנורמטיבי הקיים לפי הפסד"פ, להחליף את הנחיית המפכ"ל, אך בהעדר הנחיית משטרה שתנחה את החוקרים אין להגנה אלטרנטיבה אלא למצוא את הפרת הכללים בהנחיית פרקליט המדינה".

קרשן גם מצביע על כך, כי בניגוד לפסיקת בית המשפט העליון - המשטרה כלל לא תיעדה את אופן החיפוש בטלפונים של בעסידן. הדבר שומט במידה רבה את החזקה, אם בכלל הייתה כזו, ולפיה החיפוש היה תקין ומחדד את האינטרס של ההגנה להצביע על הפערים בין הנחייתו של ניצן לבין מעשיהם של החוקרים. לבסוף דוחה קרשן בשתי ידיים את טענת המדינה, לפיה חשיפת ההנחיה תוביל להעלאת טענות דומות באלפי תיקים. אם תהיה התדיינות כזאת, הוא מעיר, הרי שיהיה זה כדי לבדוק האם המשטרה מילאה את ההנחיה. לפיכך, הורה קרשן למסור לעיונו של בעסידן את הסעיפים הרלוונטיים בהנחיה. את בעסידן מייצג עו"ד קובי סודרי, ואת המדינה - עוה"ד עמוס כהן ורחל אוליבה-תמם.


ת"פ 56624-12-19, מדינת ישראל נ' אברהם בעסידן / החלטה
מפכ"לי המשטרה לא קבעו מאז 1995 נוהל לחדירה לחומר מחשב. המדינה תחשוף בפני נאשם חלקים מהנחיית פרקליט המדינה בנושא

תאריך:  27/07/2020   |   עודכן:  27/07/2020
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
המפכ"לים לא קיימו הוראת המחוקק מ-1995
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  משטרה במוקד
השר לביטחון הפנים אמיר אוחנה פועל בשבועות האחרונים במטרה לצמצם את ההפגנות מול מעונו הרשמי של ראש הממשלה, וזאת למרות פסיקת בג"ץ שהתיר להפגין במקום. הקלטות בלעדיות שפורסמו (יום א', 26.7.20) ע"י מיכאל שמש בכאן חדשות חושפות שיחה מקצועית שערך אוחנה לפני ימים אחדים עם מפקד מחוז ירושלים, ניצב דורון ידיד.
26/07/2020  |  עידן יוסף  |   חדשות
הכתובת הייתה על הקיר, או ליתר דיוק - על הכביש. אחרי שנים ארוכות בהן משטרת ישראל נמנעה מאכיפת החוק על מפגינים שבניגוד לחוק חסמו כבישים, צמתים ומסילות - היא איבדה את השליטה. מה שאנחנו רואים בימים האחרונים בירושלים רק יחמיר עוד יותר, כפי שמוכיח בבירור מספרם ההולך וגדל של העצורים מבין המפגינים.
22/07/2020  |  איתמר לוין  |   כתבות
מעצר הוא שלילת חרותו של אדם לפעול ולנוע כרצונו. בכדי לעשות כן, הרשות (לרוב המשטרה, אך לא רק היא) חייבת לפעול בהתאם לסמכות אשר מוקנית לה בחוק. המעצר פוגע באופן קשה בזכויות היסוד של הפרט. הוא משפיל, מבזה, פוגע בשם הטוב, עשוי לגרום לנזקים נפשיים לכל החיים ועוד.
19/07/2020  |  עו"ד עופר רשו  |   מאמרים
מפקד משטרת מחוז ירושלים לשעבר, ניצב בדימוס ניסו שחם, ירצה עשרה חודשי מאסר בפועל על הרשעתו במעשה מגונה, הטרדה מינית, מרמה והפרת אמונים. כך קובע (יום ג', 14.7.20) בית המשפט המחוזי בתל אביב. את פסק הדין כתב השופט מרדכי לוי, בהסכמת השופטות מרים דיסקין וגיליה רביד. המחוזי דחה את ערעורו של שחם על העונש שגזר שופט בית משפט השלום, שמואל מלמד. העונש הולם את חומרת מעשיו של שחם, את הימנעותו מלקחת אחריות על מעשיו ואת התנהגותו לאחר הרשעתו - קובע לוי. ריצוי העונש נדחה ל-6.9.20 כדי לאפשר לשחם לבקש לערער לבית המשפט העליון על הרשעתו ועל חומרת עונשו.
14/07/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
חוצפה מצד שוטרים כלפי נבחרי ציבור. חברי הכנסת משה ארבל וינון אזולאי (שס) קיימו (יום א', 12.7.20) ביקורי פתע בבתי משפט השלום בראשון לציון ובירושלים, על-מנת לוודא כי זכויות העצירים נשמרות.
14/07/2020  |  עידן יוסף  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
במרכז האמנויות בתל אביב, באולם ענק שהיה מלא עד אפס מקום, התקבצו יהורם גאון וחברי הגבעטרון להנעים משירי נעמי שמר, שהלכה לעולמה לפני 20 שנים
טובה ספרא
טובה ספרא
תקופה מסוכנת עם פוטנציאל לעימותים, פעולות טרור ופתיחת חזית חדשה במלחמה. ייתכן אובדן חיים, בעיקר בפעולות הומניטריות. המערכה נמשכת והסכנה מתגברת. הרבה מילים חשובות לזמנים הקרובים שעי...
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il