שופטת השלום מעין צור לא תקבל פנסיה תקציבית

שופטת בית משפט השלום בחיפה, מעין צור, לא תקבל פנסיה תקציבית במקום פנסיה צוברת. כך קובע (27.10.20) סגן נשיא בית הדין הארצי לעבודה, אילן איטח, בקבלו את ערעור המדינה על פסק דינו של בית הדין האיזורי בתל אביב (השופט אורן שגב).

צור שירתה בצה"ל כקצינה במשך תשע שנים, מתוכן שבע שנים בשירות קבע. בינואר 2004 החלה לעבוד בפרקליטות מחוז חיפה, תחילה כממלאת-מקום ולאחר מכן במשרה קבועה. היא התמנתה לשופטת באוקטובר 2009. השופטים מקבלים פנסיה צוברת (דהיינו: ההפרשות שלהם ושל המדינה בתוספת רווחי ההשקעה), בעוד בעבר קיבלו משרתי הקבע פנסיה תקציבית (דהיינו: פנסיה מובטחת מראש מתקציב המדינה). שגב קבע (ראו קישור משמאל), כי הפרקליטות שגתה כאשר לא הודיעה לצור, כי היא זכאית להמשיך במסלול הפנסיה התקציבית של צה"ל. בשל טעות זו, היא הייתה במסלול פנסיה צוברת בעת עבודתה בפרקליטות והמשיכה אותו מאז התמנתה לשופטת - בעוד שהמשך מסלול הפנסיה התקציבית בפרקליטות היה מאפשר להמשיך אותו גם בשיפוט. החלטתו של שגב התבססה במידה רבה על העובדה, שצור קופחה בהשוואה לשופטים שמסלול הקריירה שלהם היה דומה לשלה.

איטח קבע, כי צור הייתה בגדר "עובד חדש" כאשר נקלטה בפרקליטות, לא חלים עליה החריגים המאפשרים להעניק פנסיה תקציבית לעובדים חדשים ולכן לא הייתה זכאית למסלול מועדף זה. עוד הוא אומר כי צור אינה זכאית לפנסיה התקציבית רק משום שלא נמסר לה על כך - שכן התקנה המאפשרת זאת, גם היא אינה חלה על "עובד חדש". איטח גם דחה את טענתה של צור לפיה זכות זו קיימת מכוחו של התקשי"ר, שכן "מושכלות יסוד הן שהתקשי"ר לא יכול להצמיח זכות
שלא הוענקה בחוק".

בהמשך מתיייחס איטח ליתר טענותיה של צור. קשה לקבל את מסקנתו של שגב בדבר הטעיה, הוא אומר, הן במישור העובדתי והן משום שלא ניתן היה להטעות את צור לגבי זכות שלא הייתה לה. צור לא הוכיחה שהופלתה ביחס לשופטים האחרים, שכן ייתכן שהם היו זכאים לפנסיה תקציבית בעת עבודתם במשרד המשפטים; ואפילו אם הם קיבלו פנסיה תקציבית שלא הגיעה להם - אין זה יותר זכות גם לצור לקבל אותה. טענתה של צור, לפיה יש לצרף את תקופת שירותה הצבאי ואת תקופת עבודתה במשרד המשפטים, מתעלמת מהוראות חוק הגמלאות. הוא חייב את צור בתשלום הוצאות בסך 15,000 שקל, וביטל את ההוצאות בסך 25,000 שקל שנפסקו לטובתה בבית הדין האיזורי.

השופטים סיגל דוידוב-מוטולה ואילן סופר ונציגי הציבור אמיר ירון וברכה סמו הסכימו עם איטח. את המדינה ייצג עו"ד דניאל פסי, ואת צור - עוה"ד אייל נון וחגי וגנפלד.