בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
הדיון בוועדת הפנים [צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]
רשות האכיפה והגבייה [צילום: איתמר לוין]
שלושה מסלולים בהצעת החוק
הסכמה על מסלולי גביית חובות ע"י רשויות מקומיות
ועדת הפנים, משרד הפנים והשלטון המקומי הגיעו להסכמה על הצעה לפיה הגבייה תוכל להתבצע באמצעות חברה עירונית או תאגיד בשליטת כמה רשויות מקומיות ● נוספו תנאים לחברת גבייה ציבורית, תאגיד או חברה משותפת של כמה רשויות מקומיות ● תוכרז תקופת הערכות שתאפשר לשלטון המקומי ולרשויות המקומיות המעוניינות בכך להקים תאגיד ולמרכז לגביית קנסות להיערך לגבייה
ועדת הפנים שמעה (יום ד', 11.11.20) את עמדת משרד הפנים והשלטון המקומי בעניין אופן גביית חובות על יד הרשויות המקומיות. בדיון הקודם בנושא הצעת חוק חברות הגבייה, הוועדה גיבשה נוסח הצעת חוק לפיו מוצעים לרשויות המקומיות שלושה מסלולים לגביית חובותיהן שלא באמצעות חברות גבייה פרטיות.
לאור הערות חברי הוועדה ובקשות משרד הפנים התגבשה בוועדת הפנים הצעה לפיה תוכרז תקופת הערכות שתאפשר לשלטון המקומי ולרשויות המקומיות המעוניינות בכך להקים תאגיד ולמרכז לגביית קנסות להיערך לגבייה. לאחר תקופת ההערכות תהיה תקופה נוספת שמטרתה בחינת החלופות, ובסופה תהיה הכרעה לגבי המסלולים הקבועים לגביית חובות.
"הנושא נוגע לרבים, גם לרשויות המקומיות וגם לאזרחים המוחלשים ביותר, ומעורר הרבה אמוציות", פתחה יו"ר הוועדה ח"כ מיקי חיימוביץ', "השאיפה שלנו היא להגדיל את התחרות, לפתוח את השוק, לטובת האזרחים. לדעתנו אפשר לעשות שינויים בצורה מושכלת, שכולם יצאו נשכרים".
היועץ המשפטי לוועדה, עו"ד תומר רוזנר: "הכנסנו שינויים לנוסח הצעת החוק הממשלתית לבקשת יו"ר הוועדה, ח"כ חיימוביץ'. לבקשת הוועדה, במקום חברות הגבייה, הגבייה תוכל להתבצע באמצעות חברה עירונית או תאגיד בשליטת כמה רשויות מקומיות. הוספנו תנאים לחברת גבייה ציבורית, תאגיד או חברה משותפת של כמה רשויות מקומיות. הוספנו גם הוראת מעבר. לא באבחת חרב. בתקופת המעבר החברות הקיימות ימשיכו לפעול, ובסיומה תהיה הכרעה".
מנכ"ל משרד הפנים, מרדכי כהן: "מאז שהחלו לגבות באמצעות חברות גבייה, הגבייה היא יותר מפי שתיים. יש טענה שחלק מפעולות הגבייה צריכות ריסון. כניסה לחצרים זה ברוטלי מדי, וטוב שהציבו לפנינו מראה, אנו לא אטומים. כולנו רוצים לראות חברות גבייה מרוסנות, אבל בלי לשפוך את התינוק עם המים. לא לחזור לפשיטת רגל של הרשויות ולהשקיע שוב מיליארדי שקלים בתוכניות הבראה. עד 2014, עשור לקח לנו לעצור את הדימום. היו גירעונות של מיליארדים ופגיעה בשירות לתושב. הרשויות שלא הצליחו לגבות חובות גם נקנסו במניעת מענקי איזון. כשיש גבייה יש שוויון. זה מונע מצב שיש שלא משלמים, ומי שמשלם נותן שירותים למי שלא משלם. לכן חברות הגבייה מממשות אינטרס ציבורי ומונעות הידרדרות רשויות לתהום. עם זאת לבריונות לא ניתן יד. אנו בעד בחירה. לא מתנגדים שרשות האכיפה והגבייה תהיה אופציה. גם אם ירצו להקים גוף מטעם העיריות, אנו מוכנים. יש יתרונות וחסרונות. אבל לא יעלה על הדעת למנוע את האפשרות של חברות גבייה באבחת חרב".
ח"כ ג'אבר עסאקלה: "חשוב לקדם את הצעת החוק. לתת כמה אופציות ולא להיות תקוע על חברת גבייה אחת. יש חברות גבייה שמעסיקות עבריינים".
ח"כ מאי גולן: "בתל אביב משרד עו"ד שהעירייה מפעילה גובה בצורה קשה מאוד. דווקא חברות גבייה פועלות עם רצון להגיע להסדרים. למה להרוס דבר שפועל? לגבי אפשרות גבייה באמצעות מרכז השלטון המקומי, יש להקים צוות שיבחן את ההשפעות, שנראה שלא נגרם נזק. אני מכירה את שכונות המצוקה, וצריך לרסן פגיעה בחלשים. אולי זה מבורך שכל זה קורה. עם זה יש מצוקה אמיתית של עיריות. לא להרוס מה שפועל".
ח"כ אליהו ברוכי: "חברות הגבייה הוכיחו עצמן בשטח. צריך רק שיהיה מעקב כי לפעמים הם קצת דורסניים".
ח"כ איתן גינזבורג: "צריך לאפשר לרשות להתקשר עם איזה גוף שהיא חפצה כדי לגבות חובות. רק צריך לקבוע בחוק תבחינים - מתי שולחים הודעה, מה גובה הריבית והתוספות על הקרן. זה לפעמים מגיע לאבסורד. לאפשר לכל רשות לבחור איך לגבות את חובותיה עם תבחינים אחידים לכל הגובים".
יו"ר הוועדה ח"כ מיקי חיימוביץ' הנחתה את הייעוץ המשפטי של הוועדה להכין נוסי מתוקן להצעת החוק ברוח ההסכמות שהושגו בדיון עם משרד הפנים והשלטון המקומי.
אושר סופית בכנסת לאפשר בידוד בית לכלבים וחתולים שנשכו, במקום העברתם להסגר במכלאה ▪ הסיכוי שכלב שחוסן נגד כלבת יידבק במחלה הוא כמעט אפסי. לכן, אין צורך להעניש אותו ▪ חיימוביץ': "יש רגעים של חסד גם בפוליטיקה" (ח"כ שרן השכל. ננשכה ע"י הכלבה של נתניהו [צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת])
גפני החליט על כך ששכרם של נושאי המשרות הבכירות יעודכן במסגרת הצמצום הנדרש בימי הקורונה ▪ אושרה בקריאה ראשונה הקפאת שכר חברי הכנסת בשנת 2021 ▪ לפיד: "חברי הכנסת לא יכולים לקבוע לעצמם את השכר" ▪ מלינובסקי: "רק שלושה ח"כים מיש עתיד תרמו משכרם" (ח"כ איתן גינזבורג [צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת])
מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק התכנון והבנייה (הוראות מיוחדות לעניין יישובי מיעוטים) (הוראת שעה), התש"ף-2020 של חברת הכנסת ע'דיר כמאל מריח. לאחר הצבעה שמית התנגדו להצעה 56 לעומת 37 תומכים.
הוצע בה להחריג, בהוראת שעה, את תחולתו של פרק י' לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (העוסק בעבירות תכנון ובנייה ועונשין), כך שלא יחול על יישובי מיעוטים, עד לסיום אישורן של תכניות מתאר כוללניות באמצעותן יוסדר התכנון או עד לתום 5 שנים מיום פרסום החוק, המוקדם מבניהם. זאת, למעט במקרים שהעבירות המבוצעות המנויים בהצעה.
כמאל מריח אמרה כי גובה הקנסות בגלל החוק הגיע ל-20 מיליון שקל. היא ציטטה מההסכם הקואליציוני שנחתם בין הליכוד לכחול לבן "תוקם ועדה פריטטית לבחינה את חוק קמיניץ" ותהתה איפה הוועדה הזו.
סגן שר הפנים יואב בן צור השיב בשם הממשלה: "ההצעה הזאת לא ראויה לדיון בגלל שהמשמעות שלה היא עיקור של סמכות האכיפה נגד כל בנייה בלתי חוקית, ולמעשה היא מאפשרת ביצוע של בנייה ללא תכנון וביטול של כל אפשרות לביצוע פעולות אכיפה כמו מתן צו מינהלי או שיפוטי וכל עונש אחר כמו קנס שניתן כנגד בנייה בלתי חוקית, הצעה זו משמעותה אנרכיה מוחלטת".
שר החוץ גבי אשכנזי אומר כי אין סיבה שאנשי משרדו ונציגי המדינה בחו"ל יחרגו מכללי הפרוטוקול ויחללו שבת באמצעות ציוצים בטוויטר וראיונות ברדיו ובטלוויזיה. במענה לשאלה בכנסת מצד יו"ר השדולה למען שמירת השבת, ח"כ משה אבוטבול, שטען בפעילות המנוגדת לכללי התקשי"ר, הוסיף אשכנזי כי הוא עצמו מקפיד מאוד על שמירת השבת. יצוין כי תפקיד שר החוץ הוא אחד משבעת סמלי השלטון, שאמורים להקפיד על שמירת השבת בפרהסיא.
נוסח החוק תוקן ופורסם בתום פגישה של שר הבריאות אדלשטיין עם השר אמסלם ועם יו"ר ועדת החוקה ח"כ אשר ▪ לממשלה תהיה אפשרות לפתוח אטרקציות ומקומות נוספים מחוץ למלונות (ח"כ אשר. הוועדה תתכנס לדיון נוסף [צילום: דוברות הכנסת])
חבר הכנסת מתן כהנא (ימינה) נמצא חיובי בבדיקת קורונה שביצע. בעידכון ששלח קצין הכנסת למחשבי עובדי הכנסת צוין כי היום האחרון בו שהה כהנא במשכן היה אתמול, וכל מי ששהה בקרבתו מתבקש לשהות בביתו עד לעידכון ממשרד הבריאות. כהנא: "התעוררתי הבוקר עם חום קל. נכנסתי לבידוד וביצעתי בדיקת קורונה. כעת קיבלתי את התוצאה ונמצאתי חיובי לבדיקה. בהמשך היום תבוצע החקירה האפידמיולוגית וכל הגורמים הרלוונטיים יקבלו הודעות כנדרש. למעט חום קל אני מרגיש בסדר גמור ואמשיך לעבוד מהבידוד בבית. הקפידו על ההנחיות. בריאות לכולם!".
בנדרשים להיבדק, גם ח"כ בצלאל סמוטריץ', שכתב: "משכך אני מושך את הצעתי להקמת ועדת חקירה פרלמנטרית להתנהלות הממשלה סביב התקציב, ואגיש אותה בע"ה בהקדם האפשרי בהתאם לתוצאות החקירה. אחריות לפני הכל!".
אחרי התייעצות עם סיעות האופוזיציה, סיעת יש עתיד-תל"ם החליטה למשוך את החוק לפיזור הכנסת ואת החוק שמונע מראש ממשלה עם כתב אישום לכהן.
מהסיעה נמסר: "לאחר שהובן שכחול לבן מתכוונים להצביע 'נגד' ובוחרים במודע להשאיר את נתניהו בשלטון למרות שהממשלה הזאת כשלה בניהול משבר הקורונה. פעם אחר פעם גנץ נכנע לנתניהו כי הוא פוחד מדין הבוחר".
שר החוץ גבי אשכנזי הגיע לתת סקירה בפני ועדת החוץ והביטחון של הכנסת בראשות ח"כ צבי האוזר. השר אשכנזי אמר בוועדה: ""חשוב לי להציג בפניכם את המדיניות אותה התוויתי למשרד עם כניסתי לתפקיד לפני חצי שנה בדיוק, המטרות והיעדים, ובדגש, השינויים, התמורות וההישגים המדיניים, כל זאת כשברקע התפרצות נגיף הקורונה ששינה את פני העולם והביא עימו אתגרים והזדמנויות מדיניות, שינוי השיח הכלל-איזורי משיח של סיפוח לשיח של שלום ונורמליזציה, שפתח חלון הזדמנויות להידוק וכינון יחסים דיפלומטיים עם מדינות נוספות והזדמנויות כלכליות ושיתופי פעולה נוספים בתחומים חוצי-משרדים". ([צילום: דוברות הכנסת])
המענק בסך של 2,000 ש"ח יינתן גם לבני 67 שאיבדו את מקום עבודתם בעקבות נגיף הקורונה ▪ בני זוג שימצאו זכאים למענק יקבלו תוספת של 500 שקלים (שירות התעסוקה [צילום: שירות התעסוקה])
לפי ההצעה: הרשות להגנת הצרכן תקים ותפעיל מאגר מספרי טלפונים של צרכנים שיבקשו שלא לקבל שיחות שיווק מרחוק - החוק יכנס לתוקף בעוד כשנה וחצי ▪ עלות ההקמה עד 10 מיליון שקל ([צילום: AP])
ועדת החינוך בראשות ח"כ רם שפע הקימה (יום ד') ועדת משנה לענייני ההשכלה הגבוהה בראשות ח"כ עופר כסיף. דיון ראשון בוועדת המשנה יעסוק בשביתת הסגל שלא-במינוי ("הסגל הזוטר") במכללות הציבוריות. הדיון צפוי להיערך ביום שלישי בשבוע הבא.
ועדת העבודה והרווחה אישרה (יום ד', 11.11.20) את ההסכם בין משרד האוצר והביטוח הלאומי הקובע כי מי שהיה מובטל במשך תקופה ממושכת בעקבות התפרצות נגיף הקורונה יוענק לו מענק בסכום של 2,000 שקלים. למענק יהיה זכאי כל מי ששולמו לו דמי אבטלה בעבור תקופה של לפחות 100 ימי אבטלה, בין אם רצופים ובין אם לאו, החל מיום 1 במרס 2020 ועד ליום 17 באוקטובר 2020. זאת, בתנאי שהשכר הקובע שלו טרום המשבר היה נמוך מהשכר היומי הממוצע במשק. מענק זה יינתן גם לבני 67 שאיבדו את מקום עבודתם בעקבות נגיף הקורונה.
ועדת הכלכלה אישרה (יום ד', 11.11.20) לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה הממשלתית לתקן את חוק הגנת הצרכן ולהקים מאגר של מספר טלפון של צרכנים שיאסר להתקשר אליהם לבצע שיחות שיווק מרחוק - "אל תתקשרו אלי". להצעת החוק הממשלתית צורפה גם הצעתם של חברי הכנסת משה גפני ויעקב אשר.
ועדת החינוך, הצביעה על מינוי ח"כ אורלי פרומן ליו"ר ועדת המשנה לגיל הרך בכנסת. הוועדה עתידה לעסוק באתגרים בתחום הגיל הרך וביצירת רצף חינוכי לגילאי לידה עד 6 בכל ההיבטים (מבני, תכני לימוד, רגשי, מוטורי, ועוד).
מציאות קשה בדירות לחיילים-בודדים נחשפה (יום ג', 10.11.20) בוועדת העלייה והקליטה של הכנסת. יו"ר ועדת המשנה לנושא החיילים-הבודדים, אלכס קושניר, קרא לבדוק את פתרונות הדיור השונים. "לחייל בודד, במהלך שירותו, ניתן להתגורר בדירות של האגודה למען החייל, להסתייע בעמותות שונות או לשכור דירה בשוק הפרטי. מחד-גיסא, צה"ל, האגודה למען החייל והתנועה הקיבוצית משבחים את הדירות שברשותם, אך מאידך-גיסא, החיילים מצביעים ברגליים, ונוהרים לפתרונות אחרים. כ-50% מהחיילים-הבודדים מעדיפים להתגורר בשכר דירה חודשי". קושניר דרש ממשרד הביטחון להציג את דרכי ההתקשרות עם גופי-הדיור השונים, והאם יש פער-תשלומים ביניהם.
הוועדה לביקורת המדינה דנה (יום ג', 10.11.20) בנושא הקשיים בלמידה מרחוק עבור תלמידים עם הפרעות קשב וריכוז, לפי הנתונים מדוח מבקר המדינה: תשתיות מחשוב ללמידה מרחוק ומרחבי למידה חלופיים בתקופת משבר הקורונה.
משקיעי קריפטו שמעוניינים להשקיע כספים ולשמור עליהם מאובטחים, קונים ציוד אבטחה רציני, אבל בסופו של דבר נופלים בהונאות אנושיות שגורמות לכך שכל הטכנולוגיה שהושקעה לא תהיה שווה כלום
פרוץ מלחמת העולם השנייה בהתקפת גרמניה על פולין; הפייסנות של צרפת ואנגליה כלפי גרמניה גרמה לתוצאה הפוכה; צבא צרפת היה חזק מצבא גרמניה אך התרבות הצבאית הצרפתית הייתה תבוסתנית; ניצחון...