לנוכח ריבוי תלונות על התבטאויות פוגעניות או מסיתות מצד חברי כנסת בזמן דיונים ונאומים, הפיצה (ד') ועדת האתיקה של הכנסת מסמך המבהיר לח"כים מתי תידרש לנושא. הוועדה מבהירה שקיימים "מקרי קיצון", כמו הסתה לאלימות או גזענות שהוועדה רואה סמכות לקבוע הפרה אתית, גם אם הנושא אינו מגיע לרף הפלילי.
חברי הוועדה רואים בחומרה התבטאויות שיש בהן ניבול פה, האשמת שווא, השמצה אישית, הכפשה וביזוי של יחידים או ציבורים, וכך כל האשמה של אדם ברצח, בהסתה לרצח, בבגידה, בהשתייכות לקבוצת טרור או שימוש בביטוי "נאצי".
הוועדה אומרת כי היא מוצפת ב"קובלנות קנטרניות החוזרות על עצמן" שמאחורי חלקן עומד "גורם מארגן" המנסה להפעיל לחץ על הוועדה. הוועדה קובעת שהיא רשאית שלא לדון בתלונות ואפילו לא תהסס לפסול על הסף קובלנות שנועדו להטריד או להלך אימים על חבר כנסת, ופטרה את עצמה אף להודיע על כך לקובלים.
