ועדת החוקה אישרה (יום ב', 14.12.20) את תקנות מתווה הפיילוט הנוכחי לפתיחת הקניונים והשווקים.
יו"ר הוועדה ח"כ יעקב אשר: "יעידו קירות החדר הזה כמה פעמים דיברנו על כך שעל המדינה להתחיל לחיות עם הקורונה. מערב חג הסוכות ביקשנו ממשרד הבריאות להיערך למנגנון של דרכון ירוק גרין קארד קורוני שיכלול אנשים שהחלימו ויש לאפשר להם להתנהל תוך ניהול סיכונים, מרכיב נוסף הוא בדיקות סרולוגיות לאנשים שהיו בקרבת אנשים מאומתים שייתכן שפיתחו נוגדנים והדבר הנוסף הוא האי הירוק באילת וים המלח שעד כה עובד טוב. גם אנשים שהתחסנו אמורים לצאת מכל מיני הגבלות".
לדבריו "הדרכון אמור לתת כלי לממשלה לפתוח את המשק בכל מני תחומים. זה ייתן מוטיבציה לבדיקות, אם אדם רוצה ללכת לאירוע תרבות הוא יכול להראות את הדרכון וזה יגרום לכך שאנשים ייבדקו והמדינה תוכל לזהות שרשראות הדבקה ביתר קלות. בנוסף, זה ייתן תמריץ לציבור להתחסן".
עוד אמר: "זה כלי ניהולי פשוט, לא צריך להיות מעצמת סייבר כדי להפעיל אותו באפליקציות או באמצעות הכרטיס המגנטי של קופ"ח או כרטיס אחר שימנע זיופים. כל מכוני הכושר, הקניונים ומקומות נוספים יקנו מכשיר ברקוד כזה בשמחה.
"אני שמח שנפל סוף-סוף האסימון וחלק מקופות החולים החלו כבר בבדיקות סרולוגיות המוניות של אלפי בדיקות ביום. הדבר התפעולי הזה הוא מאסט, הוא כלי עבודה בשבילכם, אני מבקש מכם להאיץ את זה כדי שנוכל להוציא את המדינה יותר מהר לפעילות רחבה בכל הענפים".
"אין חובת חיסון ולא יוטלו סנקציות
ד"ר אלרעי פרייס, ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות: "אין חובת חיסון ולא יהיו סנקציות. עדיין יתאפשר לכולם להיכנס למקומות לאחר בדיקות. אנשים מחלימים לא יידרשו בבידוד ובמקומות בהם נדרשת בדיקת סקר כדי להיכנס המחלימים לא יידרשו לכך. זה תמריץ רציני. כרגע 55% מאוכלוסיית המדינה נמצאת באזורים אדומים או כתומים. נתוני התחלואה עולים והטעות הכי גדולה היא להגיע ל-9000 מאומתים ואז לעצור. אין סיבה להגיע שוב לאותו מקום במקום ללמוד מהעבר שלנו רק לפני 3 חודשים ולעצור לפני".
עוד אמרה: "אני מבינה את הרצון לפתוח אבל זה מביא לעליה בתחלואה ולכן יש לפתוח בצורה זהירה ואני לא בטוחה שפתיחת המסחר לא הביאה אותנו למקום בו אנחנו נמצאים כרגע יחד עם הבעיות בנתב"ג וחתונות המוניות. ההחלטות מה נפתח או לא מבחינת משרד הבריאות הן לא פוליטיות בשום אופן. הצגתי את אסטרטגית הפתיחה בהרחבה. הייתי מנויה בחדר כושר ואני מבינה את הרצון והצורך אך אי-אפשר לומר שלהיות במקום סגור ללא מסכה אין בזה סיכון וכך גם אירועי תרבות נשארו לשלבים מאוחרים יותר בשל המקומות הסגורים. אמרנו להם שברגע שהתחלואה תרד נייצר מתווים של פתיחה זהירה עם כרטיסים ירוקים ועוד".
בהתייחסה לשאלת ח"כ אסנת מארק על פתיחת האטרקציות התיירותיות השיבה כי "אטרקציות אלו יוצרות התקהלות. אין לנו ברקוד בכל כניסה לאטרקציה כזו שיכול היה לעזור".
היו"ר ח"כ אשר הגיב לדברים אלו ואמר: "לרוב האטרקציות צריך להזמין מקום מראש ולכן יש לאפשר אטרקציות בשטחים פתוחים גדולים ולחייב הזמנה טלפונית שתאפשר גם מעקב וקטיעת שרשראות. אותו מתווה שעובד בפארקים ובגנים הלאומיים יכול לעבוד גם כאן".
ד"ר אלרעי פרייס: "הפתיחות הזהירות הללו אפשריות כשניתן לפתוח אך כרגע מדדי התחלואה מכפילים עצמם כל שבועיים זה לא מצב יציב שמאפשר לפתוח".
בהתייחסה לטענת ח"כ מלינובסקי אודות שיעור זומבה שנערך במשל"ט משרד הבריאות אמרה: "אסור היה לערוך זומבה במשלט הקורונה. היו שתי בנות שהתאמנו באוויר הפתוח ופרויקטור הקורונה הגיב על כך בצורה ראויה. משרד הבריאות קיבל קנס".
לשאלת היו"ר ח"כ אשר על הצלחת פיילוט פתיחת הקניונים השיבה ד"ר אלרעי פרייס כי "חבל שאין בתוך הפיילוט אלמנט של רישום טלפונים, שיאפשר במקרה שיש מישהו מאומת בתוך קניון, לאתר את שרשראות ההדבקה שלו".
עוד אמרה כי "הפיילוט לא נמדד לפי הדבקות ולכן אין אפשרות להגיד אם הוא היה מוצלח. אני לא יכולה להגיד בוודאות שאין הדבקות בקניונים במהלך הפיילוט, אך ראוי שוועדת החוקה תעזור לנו לקדם QR קוד, לא רק בקניונים אלא בכלל מקומות המסחר שבהם אנשים באים במגע ואנחנו לא יודעים מי היה ליד מי, וכך נוכל לקטוע שרשראות הדבקה שיכולות להיווצר".
היו"ר ח"כ אשר הגיב לדבריה: "אלו אומנם דברים רגישים מבחינת צנעת הפרט, אבל אבקש שתביאו הצעה שתאפשר פתיחה רחבה יותר של המשק כולל האטרקציות ומכוני הכושר. אם יש לכם ספק שאנחנו כוועדת חוקה לא נרצה בגלל זכויות הפרט, אפשר להביא יחד נוסח מוסכם שיוכל לשרת את האינטרס של כולנו- פתיחה הדרגתית זהירה וחכמה. אני בטוח שאפילו במצב הזה של הכנסת יתנו לכך אור ירוק".
מתווה פתיחת הקיונים והשווקים לפי התקנות שאישרה היום הוועדה ונכנסו לתוקף עד ל-23.12.20:
- לעניין התפוסה המירבית המותרת בחנויות (הן חנויות המצויות בקניונים והן בחנויות רחוב), חל הסדר אחיד על כלל החנויות, מלבד חנויות חיוניות למכירת מזון, תרופות ומוצרי היגיינה ומכוני אופטיקה, כמפורט להלן: בחנויות שגודלן עד 150 מ"ר, התפוסה המותרת תהיה 1 לכל 7 מטרים רבועים, ועד 10 אנשים. בחנויות "גדולות" של 150 מ"ר ומעלה - ניתן להכניס מספר אנשים ביחס שלא יעלה על אדם אחד ל-15 מטרים רבועים.
- בחנויות מזון, תרופות והיגיינה ומכוני אופטיקה נשאר ההסדר לפיו התפוסה המירבית המותרת היא לפי יחס של אדם ל-7 מטרים רבועים.
- בשטח הכולל של קניונים, שווקים ומוזאונים - התפוסה המותרת עומדת על יחס של אדם ל-15 מטרים רבועים.
- חנויות המצויות באזור תיירות מיוחד ("איים ירוקים"), אשר עד לתיקון היו רשאיות לפעול עם תפוסה של אדם ל-7 מטרים ועד 20 אנשים- נקבע הסדר לפיו התפוסה המותרת תהיה לפי הקיים, ובחנויות גדולות שגודלן מעל 300 מטרים רבועים - ביחס של 1 ל-15 מטרים רבועים.
- עוד נקבע כי מנגנון הוויסות של קניון יהיה באמצעות רישום ממוחשב של מספר הנכנסים והיוצאים מהקניון, וכי מנגנון הוויסות של שוק יהיה באמצעות סדרנים שתפקידם לווסת את מספר הנכנסים לשוק (וככל הניתן גם באמצעות מנגנון ממוחשב).
- התנאים להפעלת מוזאון, שוק וקניון: בין היתר חובה למנות סדרנים שתפקידם לוודא עמידה בהוראות התקנות על-ידי השוהים במקום, כולל מניעת התקהלויות וחובת עטיית מסיכה, בשוק ובקניון - חובה למנוע אכילה בשטח הקניון והשוק, ומניעת גישה לשולחנות וכסאות אכילה ככל שקיימים, בקניון, מניעת הצבת דוכני מזון וקיום ירידים ועוד. כמו-כן, קביעת עבירות פליליות לגבי תנאים אלה.
