אושרה בקריאה ראשונה דחיית התוקף של חוק המידע הפלילי

מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק המידע הפלילי ותקנת השבים (תיקון והוראת שעה), התשפ"א-20020. 11 חברי כנסת תמכו בהצעה ללא מתנגדים וההצעה תועבר לוועדת חוקה להמשך הכנתה.

כניסת החוק לתוקף תידחה, על-פי ההצעה, בשנה וחצי - לחודש יולי 2022. כמו-כן מוצע לקבוע הוראת שעה עד כניסתו לתוקף של חוק המידע הפלילי לפיה סעיפים מחוק זה יחליפו סעיפים בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים עד כניסתו לתוקף של חוק המידע הפלילי.

החוק נועד להחליף את חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, ולהגדיר מחדש את נקודת האיזון הראויה בין הצורך לקיים מאגר מידע פלילי ולשקול מידע שכלול בו בעת קבלת החלטות, לבין תקנת השבים - הצורך לאפשר לאנשים בעלי רישומים פליליים, ובהם אף אלה שלא הורשעו מעולם, לשוב למוטב ולהשתלב מחדש בחברה, בלי שכתם הרישום הפלילי ילווה אותם כל חייהם.

לשם מימוש תכליות החוק עוגנו בו שינויים מרחיקי לכת, ובהם קיצור תקופות ההתיישנות והמחיקה, החלת החוק על רישומי המשטרה בדבר תיקי חקירה פתוחים וסגורים שעד אז נוהלו כ"רישומים אחרים" שהחוק אינו חל עליהם, הטלת חובת דיווח על גופים המנהלים הליכים פליליים, ביטול תדפיס זכות עיון כדי למנוע את זליגת התדפיס למי שאינו מורשה בעיון, קביעת מנגנוני איזון ובקרה על שימוש במידע פלילי, לרבות באמצעות הטלת חובה לקביעת נהלים בדבר אופן שקילת המידע הפלילי, וכן חובת מינוי ממונה מידע פלילי בגופים המקבלים מידע פלילי ומינוי ממונה ביקורת לפיקוח על גופים אלה.

נוסף על כך, חייב החוק התקנת שורה של תקנות הנדרשות לצורך יישומו. כדי לאפשר לגורמים השונים להיערך ליישום החוק נקבע יום תחילתו לשנתיים מיום פרסומו. אף על-פי כן לא היה ניתן להשלים את ההיערכות ליישום החוק בשל שני עניינים: נגיף הקורונה וקושי טכנולוגי.

בבחינה מול הגורמים הממשלתיים הרלוונטיים עלה כי כדי לאפשר את יישום הוראותיו של החוק אין מנוס מלדחות את יום תחילתו בשנה וחצי, שבמהלכן יושלמו כלל ההכנות הנדרשות.