השר דודו אמסלם, המופקד על רשות החברות הממשלתיות, פועל בניגוד לחובותיו החוקיות ועלול לפגוע באינטרסים של המדינה בחברות אלו. כך מתריע (יום א', 24.1.21) היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט.

אמסלם ביקש למנות דירקטורים לחברות הממשלתיות שלא במסגרת "נבחרת הדירקטורים" וללא הליך שוויוני חלופי, ולשכתו של מנדלבליט הבהירה לו שהדבר פסול. בעקבות זאת, מסרב אמסלם לחתום על ייפויי כוח לנציגי המדינה באסיפות הכלליות של החברות הממשלתיות. מנדלבליט מציין, שאם המדינה היא בעלת המניות היחידה בחברה, מונע בכך אמסלם את כינוס האסיפה; ואם יש בעלי מניות נוספים, הדבר עלול לגרום לכך שהם יעבירו החלטות שהמדינה מתנגדת להן - כפי שאירע בפועל בשתי חברות המנהלות קרנות השתלמות לעובדי חינוך.

בין החברות הממשלתיות מצויות חברות ענק רבות חשיבות כמו חברת החשמל, התעשיה האוירית, חברות הנמלים, הרכבת והדואר. מנדלבליט מזכיר, כי האסיפה הכללית היא המוסמכת לאשר את שכר המנהלים, מינוי רואה החשבון המבקר, ביטוח ושיפוי לנושאי משרה, הדוחות הכספיים ועוד. נושאים אלו עומדים כעת על סדר יומה של האסיפה ברכבת ישראל, אך סירובו של אמסלם למנות את נציגי המדינה מונע את כינוסה; בקרוב אמורות להתכנס אסיפות של חברות ממשלתיות נוספות, מציין מנדלבליט.

"הסירוב לפעול למינוי באי-כוח שיצביעו בשם המדינה באסיפות כלליות של חברות אשר בבעלותה מנוגד לכללי המשפט המינהלי ולציפייה לפעולה תקינה של רשויות השלטון, ובפרט כאשר הדבר נעשה בשל נימוקים אשר אינם נוגעים לעניין", כותב מנדלבליט. "התנהלות זו עלולה להביא לפגיעה באינטרסים של המדינה". הוא מסיים בבקשה מאמסלם למנות בהקדם את נציגי המדינה לאסיפות הכלליות.