|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך

הרכב מורחב הפך את פסק הדין הקודם

העליון ביטל את אישור תוכנית אפולוניה

התוכנית מיועדת לבניית 3,000 דירות על קרקעות מפעל תעש נוף ים, בהן קיים חשש ממשי לזיהום מי השתייה פוגלמן: ההחלטות להפקיד ולאשר את התוכנית התקבלו על בסיס תשתית עובדתית חסרה; בפועל נמנעה מן הציבור הזכות להשתתף בתכנון ולהגיש התנגדויות אפקטיביות הורה לוותמ"ל לדון שוב בתוכנית לאחר שתקבל את המידע הנחוץ
06/05/2021  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   תגובות
תוכנית אפולוניה. הופקדה ב-2015

הוועדה הארצית לתכנון ובנייה של מתחמים מועדפים לדיור (הוותמ"ל) תדון מחדש בתוכנית הבנייה במתחם אפולוניה, מצפון לשכונת נוף ים בהרצליה, להקמת שכונה ובה 3,000 דירות. כך קובע (יום ה', 6.5.21) שופט בית המשפט העליון, עוזי פוגלמן, בדיון נוסף בפני הרכב של שבעה שופטים. פסק הדין ניתן בהסכמת המדינה, שהודיעה בחודש שעבר לבית המשפט על שינוי עמדתה.

השכונה מיועדת לקום על השטח בו שכן עד 1995 מפעל תעש נוף ים, שעסק בייצור חומרי נפץ ותחמושת; עקב כך, קיים חשש ממשי לזיהום מי השתייה שמתחת לפני הקרקע (ועד היום טרם בוצע סקר סיכונים). התוכנית הופקדה בשנת 2015, בית המשפט המחוזי בתל אביב הורה לדון בה מחדש תוך התחשבות בסיכונים הסביבתיים, בית המשפט העליון קיבל את ערעור המדינה, אך בדיון הנוסף שוב בוטל אישור התוכנית.

פוגלמן קובע, כי ההחלטות להפקיד את התוכנית ולאשר אותה "התקבלו על בסיס תשתית עובדתית חסרה מתחייבת בנסיבות שלפנינו, בהינתן מאפייני מתחם תעש והנחת העבודה הבסיסית לגבי הימצאותם של חומרים מסוכנים בקרקע באזור, מחד-גיסא, ומתמונת הנתונים החלקית ביותר שהוצגה לוועדה בנושא זה עובר להחלטות, מאידך-גיסא. עוד אני סבור כי מסקנה זו נובעת אף מן ההוראות הנוגעות להכנת תסקירי השפעה על הסביבה ותוכנם כפי שנקבעו בתקנות התסקירים.

"פגמים אלה שנפלו בהליך קבלת ההחלטות הביאו לכך שהוותמ"ל לא נדרשה להכרעות תכנוניות מהותיות שעמדו לפתחה, וניטל עוקצו של מכשיר ההתנגדות, באמצעותו מממש הציבור את זכותו להשתתף בהליך התכנוני ולהביע עמדה לגבי ההכרעות המתקבלות בגדרו. סבורני כי עוצמתם של פגמים אלה, בנסיבות שלפנינו שבהן עסקינן בתוכנית המסדירה פיתוחו של מתחם בעל רגישות סביבתית גבוהה, אכן מצדיקה את ביטול ההחלטות בדבר הפקדת התוכנית ואישורה".

פוגלמן מזכיר, כי בית המשפט אכן איננו מתכנן-על ולא יחליף את שיקול דעתם של גורמי התכנון. אולם, "השגות העותרים על הפקדת התוכנית ואישורה נוגעות, בראש ובראשונה, לפגיעה בתקינות ההליך המינהלי שקדם להחלטות אלו ובעקרון השקיפות, העומד בלב ההליך התכנוני. במקרה דנן, תוצאות פגמים אלה הן כי מוסד התכנון הלכה למעשה לא הפעיל את שיקול דעתו כנדרש ולא בחן את השאלות התכנוניות הטעונות הכרעה בבואו להחליט על דרך קידומה של התוכנית על-רקע תשתית עובדתית מלאה".

לדברי פוגלמן, "המידע שהוצג לוועדה לא כלל פירוט בנוגע לסיכונים השונים המצויים בקרקעות מתחם תעש ולפיכך לא נקבעו בתוכנית הנחיות ומגבלות לגבי דרכי ומתקני הטיפול בהם, שאותן אפשר ויהיה צורך להמשיך ולפרט אף בשלב הביצועי של התוכנית". הוא מוסיף: "דחיית שלב קבלת הנתונים על הזיהומים במתחם לאחר אישור התוכנית והפנמתם בהוראות רלוונטיות שיינתנו על-ידי הצוות המלווה מבטאת לא רק את הפגמים בהליך איסוף הנתונים אשר צריכים היו לעמוד לפני הוותמ"ל בהחלטותיה על התוכנית.

"העברת ההכרעות התכנוניות לידי הצוות, כתוצאה מהוצאת שלב קבלת הנתונים האמורים מן ההליך התכנוני, משמעה התפרקות הוותמ"ל מחובתה להפעיל שיקול דעת לגבי ההכרעות התכנוניות הנדרשות" והעברתה לגורם אחר - ללא הסכמה בדין. הדבר גם פוגע קשות בחובה לשתף את הציבור בהליך התכנון ולאפשר לו להתנגד בצורה אפקטיבית.

השופט יצחק עמית, שהתנגד לקבלת הערעור בדיון המקורי, הצטרף לפוגלמן; השופטת יעל וילנר, שתמכה בקבלת הערעור, שינתה את עמדתה והסכימה גם היא (לנוכח השינוי בעמדת המדינה). השופטים דפנה ברק-ארז, ענת ברון ומני מזוז הסכימו אף הם. השופט יוסף אלרון, בדעת מיעוט, נותר בדעתו בדיון המקורי וסבר שיש לאשרר את אישור התוכנית. המדינה חויבה בתשלום הוצאות בסך 30,000 שקל. את עיריית הרצליה, אדם טבע ודין וקבוצת תושבים בעיר ייצגו עוה"ד אילנה בראף-שניר, אסף הראל, אלי בן-ארי, חגי קלעי, אורלי אריאב וחיה ארז. את המדינה ייצג עו"ד יונתן ברמן, ואת יתר המשיבים - עוה"ד יהושע דיאמנט, אור סיון, משה פולאקביץ ויוסי וולפסון.
דנ"ם 4753/19, עיריית הרצליה נ' הוותמ"ל ואח' / פס"ד
על הוותמ"ל לדון מחדש בתוכנית הבנייה במתחם אפולוניה בנוף ים; אישור התוכנית נעשה על בסיס מידע חסר

תאריך:  06/05/2021   |   עודכן:  06/05/2021
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
העליון ביטל את אישור תוכנית אפולוניה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
האם שמן הזית שאתם צורכים הוא באמת שמן זית תקני? מסתבר שלא בהכרח. משרד הבריאות הודיע על שורת מוצרי שמן זית שנדגמו במעבדות בתל אביב, בחיפה ובאיטליה ואשר נמצאו ככאלה שלא מכילים שמן זית בלבד. זאת, תוך הטעיית הצרכנים שסבורים כי קנו מוצר המכיל 100% שמן זית.
06/05/2021  |  איציק וולף  |   חדשות
שר האוצר של קטאר, עלי שריף אל-אחמדי, נעצר בחשד לניצול לרעה של סמכויותיו ולשימוש לא ראוי בכספי ציבור. כך הודיעה (יום ה', 6.5.21) סוכנות הידיעות הקטארית.
06/05/2021  |  איציק וולף  |   חדשות
צוותי החקירה של המשטרה והמחלקה לחקירות שוטרים לעניין אסון מירון יעבדו בצורה משותפת ומתואמת - החליט (יום ה', 6.5.21) היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט. זאת, כפוף למספר סייגים הנובעים מכך שרק מח"ש ראשית לחקור שוטרים וכדי למנוע את שיבוש חקירתה בידי פעולות של להב 433.
06/05/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
בעקבות ממצאי חקירת השב"כ, שחשפה כי כספים ממשלתיים ממדינות אירופה הועברו, באמצעות ארגונים לא ממשלתיים אירופיים ופלשתיניים, לידי ארגון הטרור החזית העממית לשחרור פלשתין, זומנו שגרירי המדינות האירופיות הרלוונטיות למשרד החוץ, ודיפלומטים ישראלים באירופה נפגשו עם משרדי החוץ במדינות אלו.
06/05/2021  |  עידן יוסף  |   חדשות
חברי הכנסת של הליכוד התכנסו (יום ה', 6.5.21) לישיבת סיעה במלון בתל אביב. בפתח הישיבה תקף ראש הממשלה בנימין נתניהו את סיעת ימינה, ואומר כי זו הפעם השלישית שבה היא מסכלת הקמת ממשלת ימין, בהונאה שלא הייתה כדוגמתה.
06/05/2021  |  עידן יוסף  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אלי אלון
אלי אלון
בעוברי ברחוב צד את עיני נוסחו המוזר של שלט הרחוב שמופיע עליו הכיתוב הבא בלבד: "דוד סמילנסקי פקיד ועסקן, מנהל מחלקת המים בעיריית תל אביב"    משום אין אזכור בשלט ולו ברמז לעובדת היותו...
דן מרגלית
דן מרגלית
לאחר 170 ימי המלחמה, לא נסכים עוד שנכדינו ונכדותינו ישלמו בדמים אלה או בדמים אלה את מחיר הטפילות של החרדים
מנחם רהט
מנחם רהט
כבר יש חרדים מתפכחים אשר מודים בפה מלא שטענות כמו ערך לימוד התורה, תורה מגנא ומצלא, החשש מחילון בצבא וכדומה, אינן מוסריות ומנוגדות לדעת גדולי הדור הקודם, שחייבו גיוסו של כל מי שאינ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il