|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות

ביהמ"ש העליון אישר הזכייה בפרויקט במאות מיליוני שקלים

סופית: שו"ב תטפל בפסולת ליד השפד"ן

שו"ב שותפה לפרויקט עם קרן ההשקעות Generation Capital וחברת ההתפלה הבינלאומית GES ברק-ארז: החלטת ועדת המכרזים, להתאים את ההתקשרות עם קבוצת Zero Waste לתנאים החדשים שנוצרו, הייתה סבירה - לצד חוסר הנחת מכך שהמדינה לא מסרה מראש למתמודדים מידע חיוני
19/07/2021  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   תגובות
שינוי בחוזה אחרי מכרז [צילום: קובי גדעון]

קבוצת Zero Waste בראשותה של שיכון ובינוי היא אשר תקים ותפעיל את מתקן הטיפול בפסולת ליד מתקן טיהור השפכים בגוש-דן (השפד"ן), פרויקט שהיקפו מאות מיליוני שקלים. כך קובעת סופית (יום ב', 19.7.21) שופטת בית המשפט העליון, דפנה ברק-ארז, אשר דחתה את ערעורה של קבוצת מפעלי מיחזור לישראל (ממ"ל) על זכייתה של זירו.

בקבוצת זירו שותפות גם קרן ההשקעות Generation Capital וחברת ההתפלה הבינלאומית GES. הפרויקט הוא להקמה ותפעול של המתקן במשך 25 שנה, כאשר ממ"ל ביקשה מענק הקמה בסך 435 מיליון שקל, ואילו זירו לא ביקשה במקור תשלום כלשהו. ממ"ל טענה שההטבות שניתנו לקבוצת זירו מסתכמות ב-300 מיליון שקל; המדינה מעניקה ל-זירו מחצית מסכום זה בתשלום ישיר.

הליכי המכרז החלו בשנת 2010 ועברו גלגולים עסקיים ומשפטיים רבים, בין היתר בשל אי-עמידתה של זירו בתנאיו ומכירתה של שו"ב (מקבוצת אריסון לנתי סיידוף) שהביאה לחזרתה לתמונה. גורם מרכזי לעיכוב היה גילוי מאוחר של מגבלות טכניות הנובעות מכך שקו מים מרכזי של מקורות (קו "מקורות 100") עובר בשטח המיועד להקמת המתקן; המדינה ידעה על כך כבר בשנת 2010 אך בשל תקלה בוועדת המכרזים, מידע זה לא הובא לידיעת המתמודדים. המדינה התאימה את תנאי ההתקשרות עם זירו למידע החדש, ונגד עובדה זו עתרה ממ"ל.

בית המשפט המחוזי בירושלים (השופט אלכסנדר רון) דחה את העתירה, וכאמור ברק-ארז דחתה את הערעור על פסק דינו. היא אומרת כי מקרה זה מצוי בתפר שבין שלב המכרז לשלב המו"מ, כאשר "אין להלום מצב שבו מעבר פורמלי גרידא לשלב החוזי יאפשר לפתוח דיון מחודש בכל תנאי התחרות, ללא קשר לתנאי המכרז ולשיקולים שעמדו ביסודם בשלב המכרזי". ברק-ארז מעירה, כי אין היא מסכימה עם ההצעה (שעלתה בספרות המשפטית) ולפיה אין להתיר שינוי מאוחר של תנאי התקשרות מהותיים אלא במקרים יוצאי דופן. "השיקולים העיקריים הצריכים לעניין הם שינוי הנסיבות וחלוף הזמן מאז ההתקשרות", היא סבורה.

לגבי מכרז מתקן הפסולת אומרת ברק-ארז, כי הוא מורכב במיוחד וארוך במיוחד, הצדדים ידעו שעשויים לחול בו שינויים ולכן יש פחות משקל לחלוף הזמן. עוד יש להביא בחשבון, כי הצעתה של זירו הייתה זולה משמעותית מזו של ממ"ל, ולכן קטנה יותר השפעתו של השינוי המאוחר. גילוי קיומו של קו המים היה משפיע גם על הצעתה של ממ"ל, ולכן הפגיעה בשוויון נמוכה בהרבה. זהו שינוי נסיבות מהותי, המצדיק כשלעצמו שינוי בתנאי ההתקשרות. לאור כל זאת, מסכמת ברק-ארז, החלטתה של ועדת המכרזים הייתה סבירה ואין מקום להתערב בה.

מסירת המידע הייתה מייתרת את ההליך

ברק-ארז מוסיפה: "התנהלותה של המדינה במסגרת הליכי המכרז, ובכלל זאת אי-גילוי מלוא המידע הרלוונטי למציעים בדבר תנאי האתר בו יוקם המתקן, אינה חפה מקשיים. על הרשות שעורכת את המכרז למסור למשתתפים בו את כל המידע המצוי ברשותה שיש לו רלוונטיות לנסיבות ההתקשרות... לו הייתה המדינה מקפידה למסור את מלוא המידע הרלוונטי למציעות במועד - ובכלל זה את המידע בדבר תוואי קו מקורות 100 ומגבלותיו - לא היינו מגיעים עד הלום, שכן מרכז הכובד של השינויים בתנאי ההתקשרות היה מתייתר".

לבסוף מדגישה ברק-ארז: "פרקטיקה של שינויים בחוזה שהוא תולדה של מכרז אכן מעוררת אי-נחת. גם כאשר השינויים בהתקשרות עומדים באמות המידה שנקבעו לעניין זה, עלול הדבר ליצור פגיעה במראית פני הצדק. ככל שהדבר נעשה בסמיכות למועד עריכתו של המכרז, מתעורר החשש שמא תהליכי ההכנה והניסוח של המכרז לא היו מיטביים. הדבר מחייב משנה בדיקה. אולם, בסופו של דבר, אין בו כדי לשלול את ההכרה באפשרות לערוך שינויים על-מנת לאפשר את קיומו של הפרויקט, ושלא מתוך העדפה פסולה".

הנשיאה אסתר חיות והשופט יצחק עמית הסכימו עם ברק-ארז. ממ"ל חויבה בתשלום הוצאות בסך 15,000 שקל לקבוצת זירו - אך לא לטובת המדינה, בשל הפגמים שנפלו בניהול המכרז. את ממ"ל ייצגו עוה"ד צבי אגמון, יואב הירש ומשה פוקס; את המדינה ייצג עו"ד יצחק ברט; ואת זירו - עוה"ד נועם רונן ודניאל בר-לב.
עע"מ 877/21, מפעלי מיחזור לישראל נ' מדינת ישראל, Zero Waste / פס"ד
הקבוצה בראשות שיכון ובינוי תקים את מפעל הטיפול בפסולת ליד מתקן טיהור השפכים בגוש דן

תאריך:  19/07/2021   |   עודכן:  19/07/2021
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
סופית: שו"ב תטפל בפסולת ליד השפד"ן
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
ישיבת הממשלה נערכת תוך הקפדה על שמירת מרחק בין השרים, ומתקיימת בטרקלין שאגאל במשכן. "מגיפת הדלתא ממשיכה להתפשט במהירות ברחבי העולם. זו מוטציה מדבקת הרבה יותר מקודמותיה. העולם הולך ונצבע באדום", אמר רה"מ בנט בפתח ישיבת הממשלה. "מטרתנו כממשלת ישראל היא לשמור על החיים ועל שגרת חיים", הוסיף.
19/07/2021  |  מירב ארד  |   חדשות
ראש הממשלה, נפתלי בנט חסר בו מהאמירה לפיה יהודים יש חופש פולחן בהר-הבית. לשכת ראש הממשלה פרסמה (יום ב', 19.7.21) הבהרה שלפיה ליהודים יש רק חופש ביקור באזור הקדוש. "אין שינוי בסטטוס-קוו. הכוונה הייתה לחופש הביקור", נמסר מלשכת רה"מ.
19/07/2021  |  מירב ארד  |   חדשות
משרד התחבורה ורכבת ישראל מודיעים על תגבור תנועת הרכבות בתקופת 'בין הזמנים', ימי חופשתם של בני הישיבות, המתאפיינים בגידול משמעותי בנסיעות הציבור החרדי והדתי ברכבת.
19/07/2021  |  עידן יוסף  |   חדשות
בן אופק, המואשם בעבירות מרמה ומס במיליוני שקלים, מנצל לרעה הליכי משפט ועל בתי המשפט להגיב בפסיקת הוצאות ממשיות נגדו. כך עולה (יום א', 18.7.21) מפסק דינה של שופטת בית המשפט העליון, דפנה ברק-ארז.
19/07/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
סא"ל ג', מפקדת ביחידה 8200, תקודם לדרגת אל״ם ולתפקיד סגנית מפקד 8200 לדיגיטל.
19/07/2021  |  מירב ארד  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
היהודים היוו רוב בעיר למעלה מ-1,000 שנים מהמאה ה-10 לפנה"ס עד 70 לספירה ומ-1850 עד היום - בסה"כ 1188 שנים
יוסף אורן
יוסף אורן
מתחילה התכוונה המחברת לכתוב רומן רב-דורי על משפחה המתמודדת עם משבר האקלים הפוקד את כדור-הארץ בעיירה צפונית אחת, ורק משום שלא הצליחה לממש את התוכנית המקורית, החליטה להעלים את כישלונ...
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
הפינוי הגדול בתולדות המדינה [צילום: דוד כהן, פלאש 90]
אריאל היימן, אלון ברקמן
פינוי מאות אלפי תושבים מגבולות הדרום והצפון מאפשר להפיק מספר לקחים למקרה הבא - בין אם הסיבה תהיה ביטחונית ובין אם היא תהיה בשל אסון טבע
יעקב אחימאיר
יעקב אחימאיר
בימים אלה, כנהוג בתקשורת בטרם בחירות, משאלי דעת הקהל עוסקים, כמובן, בשאלה: איזו מפלגה תזכה לרוב בפרלמנט בווסטמינסטר (הרובע בלונדון המארח את בנייני הפרלמנט).
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il