|
עו"ד שי גלילי [צילום: ערוץ 10]
|
|
|
|
|
מבקר הליכוד עו"ד שי גלילי שלח מכתב התראה אל יו"ר וחברי מזכירות הליכוד, ובו הוא מזהיר כי יש פגמים בהצעת ההחלטה של יו״ר המזכירות ישראל כ"ץ, שתמנע מ"פורשים" לשוב לשורות התנועה ב-8 שנים הקרובות.
"על אף שעיקרון לכשעצמו שבתוכן הצעת ההחלטה לעיל הוא עקרון נכון וצודק לגופו", כותב גלילי במכתבו, "אינני רואה הכיצד מזכירות המפלגה יכולה או מוסמכת לקבוע עקרון מסוג זה, בשעה שההחלטה עצמה עומדת בסתירה להוראות חוקת המפלגה, והיא אף מצמצמת נורמה מהותית המעוגנת בחקיקה ראשית, וזאת באין כל הסמכה מפורשת למזכירות לעשות כן".
עוד כותב גלילי במכתב כי "הזכות של "לבחור ולהיבחר" במפלגת הליכוד, הינה זכות הנשאבת במישרין מהוראות חוקת המפלגה (המהווה את החקיקה הראשית בדין המפלגתי). חוקת המפלגה קובעת את התנאים וההסדרים שבעטיים יוכל חבר לבחור ולהיבחר למוסדות המפלגה ולגופים חיצוניים, מבלי שהחוקה האמורה העניקה סמכות פונקציונאלית לגוף כל שהוא במפלגה להוסיף תנאים או הגבלות כנגד זכות זו. יצוין כי אפילו מרכז המפלגה (שהינו הגוף המחוקק במפלגה) איננו רשאי לקבל הצעת החלטה מסוג זו שהוצעה, ולגרוע מהנורמות והזכויות הקבועות בחוקה, מבלי לקיים את הפרוצדורה של תיקון או שינוי החוקה עצמה".
בסיום מכתבו מבהיר גלילי: "נוכח כל אשר תואר לעיל, במצב המשפטי הנוכחי, אין זה בסמכות מזכירות המפלגה לקבל את הצעת ההחלטה לעיל, אשר עומדת בסתירה להוראות החוקה, ושיש בה כדי לצמצמם ו/או להגביל את הנורמות שחוקקו בתוכנה, קל וחומר לכשמדובר בזכות יסוד חוקתית בדמות האפשרות "לבחור ולהיבחר" למוסדות המפלגה ולהימנות בין נציגיה. ואדגיש, שהגם העיקרון שברצון יו"ר המזכירות להציע במסגרת הצעת ההחלטה לעיל, הינו עקרון חשוב, ראוי וצודק לגופו, חוששני כי לשם עקרון זה יש צורך ב"הליך של המוסד לביקורת תיקון חוקה", ואין הדבר יכול להיעשות בדרך או באמצעות "החלטה מנהלית" מטעם מזכירות המפלגה. אשר על כן, ולאור כל המוטעם לעיל, הנני להציג בזאת את הפגמים הקיימים בהצעת ההחלטה האמורה ולהתריע בפניכם בדבר חוסר חוקיותה, בבחינת "לפני עיוור לא תיתן מכשול".