|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל

דוח מבקר המדינה:

המדינה אינה גובה חובות בעשרות מיליארדי שקלים

היקף החובות כלפי המדינה בסוף 2019 היה 67 מיליארד שקל הפרקליטות כמעט ואינה תובעת את מי שהורשעו בפלילים, וכלל אינה תובעת את האחראים לנזקי טרור
04/08/2021  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   דוח שנתי 72א(א) (2021)   |   תגובות
החובות - למעלה מ-10% מהתקציב [צילום: אורי לנץ, פלאש 90]

בסוף שנת 2019 עמדו החובות כלפי המדינה על 67.2 מיליארד שקל, עלייה של 37% לעומת 2015. מדובר בלמעלה מ-50% מהיתרות השוטפות של המדינה, מה שמלמד על פוטנציאל תביעה וגבייה שאיננו ממומש - אומר (יום ד', 4.8.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. מדובר בסכום השווה ליותר מ-10% מתקציב המדינה שאושר השבוע, וסכום שגביית אפילו מחצית ממנו הייתה מקטינה משמעותית את הגרעון או מממנת תוספות לתקציבי החינוך, הבריאות והרווחה במשך שנים.

בשנים 2020-2017 אישרה הוועדה העליונה לפשרות, מחיקות והסדרי חוב באגף החשב הכללי בקשות למחיקה בהיקף של 7 מיליארד שקל. עוד 1.9 מיליארד שקל אושרו למחיקה בוועדות המחיקה המשרדיות בתקופה זו. במקביל, לא נעשו פעולות של ממש לגביית החובות. 68% מהגופים שהשיבו לשאלון משרד המבקר לא ביצעו סקר סיכונים לגבי זכויות הניתנות לאכיפה ו-85% לא גיבשו מדיניות לתיעדוף הטיפול בפגיעה בזכויות המדינה. ב-42% מהגופים אין תהליך מובנה ושיטתי לאיתור, מיפוי וניתוח של חובות כלפי המשרד ופגיעה בזכויותיו. בהעדר המיפוי, מדגיש אנגלמן, חסר הבסיס ההכרחי לטיפול סדור ונרחב במימוש הזכויות, ונפגעת היכולת לבצע גבייה ואכיפה מיטבית.

ב-41% מהגופים אין מנגנון מובנה לאיתור החובות וההפרות של הסכמים, ואין נוהל עבודה לאיתור ולמיפוי שלהם. אנגלמן מביע את החשש, לפיו חלק מהחובות כלפי גופי ממשלה אינם מאותרים והפרות של הסכמים אינן מדווחות ומטופלות, ובכך נמנעת יכולת האכיפה של הגופים, נמנעת האפשרות ליצירת הרתעה ונגרמים הפסדים למדינה.

אנגלמן מותח ביקורת על תורת ההפעלה של הפרקליטות בנושא השמירה של זכויות המדינה. לדבריו, בחירת המקרים והתיקים המשפטיים שבהם מופעלים כלי אכיפה אזרחית, שעשויים להיות רבי-עוצמה, אינה נעשית באופן שיטתי: חסרה מתודולוגיה סדורה לזיהוי מטרות, לתיעדופן ולבחירת היעדים, והיעדים שנגדם מכוונים מבצעי אכיפה נבחרים על-ידי הגופים שלא על-פי מדיניות סדורה או אמות מידה ברורות די הצורך.

בפרקליטות גם אין מנגנון אחיד וסדור לאיתור וזיהוי התיקים שהתקיימו בהם הליכים פליליים והם בעלי פוטנציאל אכיפה אזרחי ומינהלי. כמו-כן חסר ממשק טכנולוגי בין הפרקליטות הפלילית לאזרחית. בשנת 2019 הוגשו רק תשע תביעות עקב הליכים פליליים, מתוכן שלוש תביעות נגררות (דהיינו: בהן ההרשעה הפלילית מהווה הוכחה מוחלטת לחיוב האזרחי). באותה שנה הסתיימו הליכים ב-4,408 תיקים פליליים שנוהלו בפרקליטות והורשעו 84% מהנאשמים. אולם, לא ניתן לאתר רבים מהתיקים שעשויים להיות רלוונטיים להגשת תביעות אזרחיות.

המדינה נמנעת מאכיפה אזרחית כלפי מבצעי פיגועים, למרות שהיא יכולה לתבוע מהם את הסכומים ששילמה לנפגעיהם. בשנים 2019-2018 לא הוגשה אף תביעה שכזאת, למרות שבשנת 2019 לבדה שילם הביטוח הלאומי 540 מיליון שקל ליותר מ-5,200 נפגעי טרור. אנגלמן מעיר לגבי אירועי האלימות במקביל למבצע "שומר החומות", כי המדינה נפגעה כספית בשל חבלות ברכוש ציבורי וצפויה לשלם לנפגעי האירועים. "מקרים אלו מחדדים את הצורך בפעילות אכיפה אזרחית, לצד ההליכים הפליליים, ובפרט כלפי מי שהורשע בהליך הפלילי, להשבת הכספים שישולמו מהקופה הציבורית", הוא אומר.

בסוף 2020 הסתכמו החובות לרשות מקרקעי ישראל ב-15.3 מיליארד שקל. אולם, בשנים 2020-2017 ירד ב-31% מספר התיקים שהעבירה רמ"י לייצוג משפטי להגשת תביעות יזומות. בשנת 2019 הגישה רמ"י באמצעות הפרקליטות 30 תביעות, לעומת 57 בשנת 2018.

אנגלמן מונה את החסמים המונעים שימוש יעיל באמצעי אכיפה אזרחית: המדינה משתהה בנקיטת פעולות לצורך שמירה על זכויותיה, באופן העשוי לגרום להתיישנות הזכויות ומביא לפגיעה בזכויות המדינה וקניינה ולהפסדים לקופה הציבורית; העדר תיעוד מספק גורם קשיים באיסוף הראיות וגיבושן לקראת תביעה; חוסר כדאיות כלכלית בנקיטת הליכי אכיפה וגבייה; קשיים ביורוקרטיים והעדר כוח אדם מתאים לביצוע פעולות האכיפה והגבייה.
פעולות המדינה להבטחת זכויותיה באמצעות אכיפה אזרחית / דוח מבקר המדינה

תאריך:  04/08/2021   |   עודכן:  17/08/2021
איתמר לוין
+חגיגת שכר ופטור ממכרזים בוועדת הבחירות המרכזית
10:54 04/08/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שכר עובדי הוועדה זינק ב-32% בשנת 2019 - למרות שלא נמצא אישוש לטענת הוועדה ולפיה ההעלאה דרושה בשל הקושי לגייס עובדים  ▪  שיעור הפטור ממכרזים גבוה בעשרות אחוזים מאשר בכלל הרכש הממשלתי
(המנכ"לית מפקחת על עצמה [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90])
דוח המבקר על ועדת הבחירות המרכזית
https://youtu.be/uWHRMhZgIUI
+תת-ייצוג לערבים, חרדים ויוצאי אתיופיה בשירות המדינה
10:54 04/08/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
גם נשים ובעלי מוגבלויות מועסקים בשיעורים פחותים מן הראוי  ▪  אפילו משרדי המשפטים, הבריאות והרווחה אינם ממלאים את כל ההנחיות לשילוב אוכלוסיות הראויות לקידום
(פגיעה כפולה לערביות [צילום אילוסטרציה: יונתן זינדל, פלאש 90])
דוח המבקר על העסקת מגוון אוכלוסיות בשירות המדינה
https://youtu.be/bhxNldmEpbM
+המדינה אינה שולטת על הבדואים בנגב
10:53 04/08/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הפרות חוק בכל התחומים - החל מאי-תשלום מיסים וארנונה, דרך גניבות חשמל ומים וכלה בחדירות לבסיסי צה"ל - הן הנורמה  ▪  המדינה מרימה ידיים ומפגרת משמעותית בתוכניותיה להסדרת ההתיישבות הבלתי-חוקית
(לא נוסעים בגשם לבית הספר [צילום אילוסטרציה: דריו סנשז, פלאש 90])
דוח המבקר על המשילות בנגב
https://youtu.be/MYXeXH99w7Y
+נמשכת מגמת שיטור היתר כלפי יוצאי אתיופיה
10:53 04/08/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שיעורם של יוצאי אתיופיה בכל שלבי הליך האכיפה הפלילי גדול משיעורם באוכלוסייה  ▪  התוכנית המשטרתית לחיזוק האמון עם יוצאי אתיופיה הולכת ונזנחת, ורק ל-13% מבני העדה יש אמון במשטרה
(מחאת יוצאי אתיופיה, 2015 [צילום: הדס פרוש, פלאש 90])
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
המדינה אינה גובה חובות בעשרות מיליארדי שקלים
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
ועדת הבחירות המרכזית העניקה לעובדיה תוספות שכר נדיבות ומרבה להשתמש בפטורים מחובת המכרזים - קובע (יום ד', 4.8.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, בדוח השנתי שלו. הנתונים מתייחסים ברובם לבחירות לכנסת ה-20 ולכנסת ה-21, כך שהם אינם נובעים מן הקורונה או מריבוי מערכות הבחירות בשנתיים האחרונות.
04/08/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
חלק משמעותי מהגופים הממשלתיים אינם עומדים ביעדים של העסקת אוכלוסיות הזכאיות לקידום - ערבים, יוצאי אתיופיה, חרדים, נשים ובעלי מוגבלויות. כך מדווח (יום ד', 4.8.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.
04/08/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
הנגב הוא שטח הפקר מבחינת משילותה של המדינה על האוכלוסייה הבדואית בו. זו המסקנה העולה (יום ד', 4.8.21) מדוח מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. הפרות חוק בכל התחומים - החל מאי-תשלום מיסים וארנונה, דרך גניבות חשמל ומים וכלה בחדירות לבסיסי צה"ל - הן נורמה בקרב אוכלוסייה זו, בעוד המדינה מרימה ידיים למולן ומפגרת משמעותית בתוכניותיה-שלה להסדרת ההתיישבות הבדואית הבלתי-חוקית.
04/08/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
שיעורם של יוצאי אתיופיה בכל שלבי הליך האכיפה הפלילי, החל במעצר, עבור דרך פתיחת תיק החקירה וכלה בהגשת כתב אישום, גדול משיעורם באוכלוסייה. כך מגלה (יום ד', 4.8.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, בדוח השנתי של משרדו. אנגלמן בחן בהרחבה את יחסן של רשויות האכיפה ליוצאי אתיופיה, בעקבות גלי המחאות הקשות והאלימות שלהם בשנים 2015 ו-2019. הוא קובע, כי הדבר נובע משיטור יתר - דהיינו, מאכיפה נוקשה מדי ולא מעבריינות יתר של יוצאי אתיופיה.
04/08/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
מבקר המדינה מתניהו אנגלמן וצוותו נפגשו (יום ג', 20.7.21) עם ועדת החקירה הממלכתית בראשות הנשיאה בדימוס מרים נאור. בפגישה השתתפו מטעם משרד מבקר המדינה יובל חיו, מנהל החטיבה לביקורת משרדי ממשלה, ליאורה שמעוני, מנהלת החטיבה לחברה ורווחה, עו"ד יואל הדר היועץ המשפטי ועוז ברקו, מנהל אגף הביקורת בנושא הר מירון.
21/07/2021  |  עידן יוסף  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אלי אלון
אלי אלון
בתי העלמין הקיבוציים, לרוב מטופחים ומגוננים בצמחי ושיחי נוי ובעצים מצילים    בסך-הכל ניתן לקבוע כי בתי העלמין הקיבוציים מטופחים יותר מאשר בתי עלמין אחרים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
היהודים היוו רוב בעיר למעלה מ-1,000 שנים מהמאה ה-10 לפנה"ס עד 70 לספירה ומ-1850 עד היום - בסה"כ 1188 שנים
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il