השכרת יחידות דיור במסגרת Airbnb היא שימוש חורג המצריך אישור מפורש של הרשות המקומית; בלא אישור כזה מדובר בשימוש בלתי חוקי - קובע שופט בית המשפט המחוזי בבאר שבע,
אלון אינפלד. לדבריו, זוהי הרחבה מתבקשת של פסיקת בית המשפט העליון, ולפיה שימוש למגורים בדירות נופש הוא שימוש חורג. אינפלד אומר כי גם ההפך הוא הנכון ויש לאסור השכרת דירות מגורים לטווח קצר למטרות נופש.
פסק דינו של אינפלד (11.8.22) מהווה הנחיה לבתי משפט השלום, שהם הערכאה הדנה בתביעות של הרשויות המקומיות נגד שימושים חורגים בנכסים. עם זאת, רק בית המשפט העליון יכול לקבוע הלכה מחייבת (אשר על פיה יצטרכו לפסוק גם בתי המשפט המחוזיים) - וייתכן שאם תוגש בקשת רשות ערעור על פסיקתו של אינפלד, ינצל העליון את ההזדמנות כדי לעשות זאת, בשל השימוש הנרחב בהשכרת נכסים באמצעות Airbnb. שירות זה, שמרכזו בארה"ב, מקשר במישרין בין בעלי הנכסים לבין השוכרים, חוסך עמלות תיווך, מוזיל את ההשכרה ומאפשר לבעלים הכנסות צדדיות.
במקרה שנדון בפני אינפלד טענו בעלי נכסים במצפה רמון, אשר השכירו אותם בהיקף נרחב באמצעות Airbnb, כי מדובר בהשכרה למגורים (המותרת בנכסים אלו) ולא בשימוש לנופש (האסור בהם). אינפלד דחה טענה זו: "קביעתו הברורה של בית המשפט העליון היא ש'נופש' לחוד ו'מגורי קבע' לחוד. קביעה זו הולכת לשני הכיוונים.
"...בית המשפט העליון עמד על החשיבות של שמירה על מקום שנועד לתיירות כאזור תיירות, שלא יהפוך לאזור מגורים. מאליו מובן, כי חשיבות לא פחותה יש בשמירה על כך שאזור מגורים יישאר אזור מגורים, ולא יהפוך לאזור תיירות או אזור תעשיה. זאת, אלא אם השינוי נעשה בהחלטה מודעת של אזרחי העיר, באמצעות הרשויות המתאימות, והתוכניות המאושרות כדין. זאת, בין בהליכים שנועדו לשנות ייעוד מקרקעין או לשלב ייעוד נוסף על הקיים, ובין בהליכים לאישור 'שימוש חורג', מקום שהדבר ניתן".
הזכות שלא לגור ליד תיירים מתחלפים
אינפלד מוסיף: "יש הבדל תהומי בין אופי החיים של מי שמתגורר בסמוך לתייר המתחלף כל יומיים, לבין מי שמתגורר ליד שכן עימו ניתן קשור יחסי שכנות טובה, בעזרה הדדית ובהתחשבות הדדית. זאת, מעבר לאופי השונה של השימוש בנכס בין מתגורר קבע לבין תייר, ולו רק בהקשר לשעות הפעילות של מי שקם לעבודתו בבוקר, לעומת מי שבחופשה. לטעמי, זכותו של משתכן לגור ליד שכן, ומכל מקום לא לגור ליד תיירים מתחלפים, היא זכות הראויה להישמע על-ידי הרשות, בטרם יינתן אישור לשימוש חורג, אף אם לא תמיד תכריע. אולם, מי שעושה שימוש חורג ללא אישור, גוזל בכך את זכות הטיעון של שכנו".
אינפלד מקבל את טענת ההגנה, לפיה קשה לקבוע את קו הגבול שבין השכרה למגורים לבין השכרה לנופש, "אולם, עצם קיומם של מצבים גבוליים, אינו שולל קיומם של מצבים ברורים, הרחוקים מכל גבול... יש להניח כי פסיקת בתי המשפט, מפעם לפעם וממקרה למקרה, תביא במשך הזמן להיווצרות תקדימים, בהם תובאנה אינדיקציות שימושיות להבחין בין שימוש למגורים לבין שימוש אחר, שניתן לקבוע כי הוא שימוש חורג".
אינפלד דחה את ערעוריהם של רועי אבידן וגלית אבידן, אורן וזנה ולילני וזנה, ואהרון ברייר וציונה ברייר - בעלי ארבע וילות במצפה רמון. בית משפט השלום בבאר שבע (השופטת זוהר דולב-להמן) הורה להם להפסיק את השימוש החורג בווילות בדמות השכרה באמצעות Airbnb, ואינפלד אומר שפסק הדין מבוסס היטב הן מבחינה עובדתית והן מבחינה משפטית. את המערערים ייצג עו"ד יקיר שקרצי, ואת העירייה - עו"ד ליזה פודגייצקי.
