|   15:07:40
דלג
  גרשון אקשטיין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

אחריות מיוחדת של שרי ממשלה

השימוש בביטוי "אחריות מיוחדת" ו"אחריות מיניסטריאלית" תפס מקום של כבוד בציבור. ההתנגדות - לעתים הבוטה - של השרים יובל שטייניץ ואלי ישי לממצאי מבקר המדינה אולי מובנת, אך לנוכח הטענה "מה יכולתי לעשות, אני התרעתי" יש בהחלט מה לומר ולשנות את תפישת האחריות מן היסוד
09/07/2012  |   גרשון אקשטיין   |   מאמרים   |   השריפה בכרמל - דוח המבקר   |   תגובות
ישי ושטייניץ. להתפטר?! [צילום: משרד הפנים]

ההתנגדות של השרים אלי ישי ויובל שטייניץ להתפטר בעקבות החלת האחריות המיוחדת והמיניסטריאלית ולעתים באופן בוטה, כפי שעולה בדוח מבקר המדינה, מובנת מאליה. "מה פתאום להתפטר?" הם טוענים. פתאום שינו את כללי המשחק תוך כדי המשחק.

עד היום, מן המקובלות הוא ששר בישראל אינו נושא באחריות אישית וישירה לקורה במשרדו ומסתתר תחת המושג אחריות מיניסטריאלית, אך לא שלו אישית; זאת גם במקרים של קיפוח חיי אדם. תמיד יימצאו האשמים הכפופים לשר. והנה בא מבקר המדינה ואומר: "סליחה, אתם כן אחראים!"

ואז נשאלת השאלה, מה יכול לעשות שר שגם מתריע על מחדל אך קולו לא נשמע ואין מתייחסים להתראותיו. ובכן, אם השר עשה את הפעולות הבאות, לדעתי אין בו אשם או לא ניתן להאשימו ואלה הפעולות:

  • התריע בפני ראש הממשלה בכתב ובעל-פה, באופן אישי ובישיבת הממשלה. עם סימוכין.
  • דרש להיפגש עם ראש הממשלה בפגישה אישית פעם או פעמיים או אפילו שלוש.
  • דרש להעלות את הנושא על סדר היום לדיון בוועדת שרים מיוחדת וגם במליאת הממשלה.
  • גייס את התקשורת והתריע על המחדל המתקרב.
  • איים בהתפטרות מהממשלה אם הנושא לא יטופל.
  • שם את המפתחות על השולחן ומתפטר מתפקידו תוך הנמקה, כולל לתקשורת.

אם כל זה היה נעשה, אני מניח שהמחדל והאסון היו מקבלים פנים אחרות.

לינדנשטראוס שם סוף לבריחה מאחריות

מהיום, השרים חייבים להבין ולקלוט, שבדרך הארוכה לתפקיד הנכסף של שר בממשלת ישראל, כמו: הצגת מועמדות, בחירות, מאבקי פריימריז ושתדלנות - מחכה אומנם תפקיד שר עם כל השררה והכבוד, אך מחכה גם אחריות לכל הנעשה במשרדו. זה לא היה ברור דיו מקודם. ואכן, בזכות מבקר המדינה היוצא, הפעם נפל דבר בתולדות הממשל שלנו.

דוח מבקר המדינה שפורסם זה עתה בעניין השריפה בכרמל הוא מקיף וטוב שנכתב. תהיה עליו ביקורת ככל שתהיה, אך נפל דבר בישראל. מיכה לינדנשטראוס עשה לבטח שירות חשוב ביותר, והוא קביעת נורמות לגבי אחריותם האישית של שרי הממשלה בכל הקורה במשרדם.

נראה היום שדי ומספיק עם הטלת האחריות בכל מחדל על הכפופים במשרד, במחדלים וכשלים הקשורים לקיפוח חיי אדם. שר במשרד שיש לו תיק פעיל, לא יוכל לברוח מאחריות והאחריות המיניסטריאלית או אחריות מיוחדת כלשון המבקר, תרדוף אותו מהיום והלאה והיא תמתין לו.

ייתכן - ויש להניח שהדבר יפעיל לחצים במערכת - שבישיבות הממשלה שרים יהיו יותר תובעניים לדרישות, ינסו ויתאמצו יותר לפעול בכסת"ח (כיסוי תחת), יותר ניירת מוכחת ותזכורות והצעות לדיון על סדר היום, וראש הממשלה ייאלץ להיכנס יותר לעובי הקורה. אז מה רע בכך? ובכך, יש להניח, שהשרים יהיו יותר מעורבים בנעשה במשרדם והמצב במדינה רק ישתפר.

תאריך:  09/07/2012   |   עודכן:  09/07/2012
גרשון אקשטיין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
אחריות מיוחדת של שרי ממשלה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
מבנים הרוסים, חלקם במצב רעוע ובסכנת קריסה, ערימות פסולת, בעיקר פסולת בניין בהיקף של מאות רבות של טונות, ערימות גגות אזבסט, חלונות מנופצים ושברי זכוכית סביבם, בורות ושדות קוצים בגובה רב. זה המחזה הנגלה לעיני המבקר בשטח בו שכן בסיס חימוש מש"א (מרכז שיקום אחזקה) של צה"ל, סמוך לצומת בית דגן.
09/07/2012  |  אלי אלון  |   מאמרים
תחת הכותרת "האידיאולוג האחרון" כותב דוד מרחב ("מקור ראשון", 3.7.12), ש"ההיסטוריונים יתקשו לנסח את מורשת שמיר, כשם שעד היום איש איננו יודע מהי מורשת רבין". נראה שהכותב לוקה בבלבול בין המושגים "מורשת" ו"מקוריות", מפני שלא רק היום ברור שכל אחד מהם השאיר אחריו השקפת עולם שממנה נגזרים "צווי-עשה" (שזו תמציתו של המושג "מורשת"): לרובנו הדבר היה ברור גם כאשר כל אחד מהם פעל כראש ממשלה.
09/07/2012  |  ספי סגל  |   מאמרים
בני משפחה וחברים,
09/07/2012  |  בלפור חקק  |   מאמרים
אזרחים ישראלים החיים בחו"ל, למעט עובדי מדינה, שליחי המוסדות הלאומיים וימאים, אין להם זכות בחירה לכנסת. נימוק מחוקקי החוק הוא שלא יעלה על הדעת שישראלי החי בחו"ל, אינו משלם מיסים ואינו משרת במילואים, יתייצב ביום הבחירות בשגרירות ויכריע עבור החיים כאן בנושאים קיומיים.
09/07/2012  |  גורי גרוסמן  |   מאמרים
לצד הידיעות על הצורך בהעלאת מסים לכיסוי הגרעון בתקציב הממשלתי לשנה הקרובה, בסדר גודל של עשרה מיליארד ש"ח, התפרסמו ידיעות ומאמרים על גודלו של ההון השחור בישראל. בין היתר פורסם על ריכוז גביית המס בקבוצות מצומצמות ובשכירים, על החלטה ששר האוצר נדרש לקבלה לגבי סכום המס שיגבה מרווחים שהצטברו בחברות אחדות ( 20 או 40 מיליארד ש"ח). הדברים מעלים תהיות רבות לגבי יעילות ומדיניות אכיפת גביית מס ההכנסה בישראל, על-פי החוקים הקיימים.
09/07/2012  |  יוסף שטח  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אלי אלון
אלי אלון
בתי העלמין הקיבוציים, לרוב מטופחים ומגוננים בצמחי ושיחי נוי ובעצים מצילים    בסך-הכל ניתן לקבוע כי בתי העלמין הקיבוציים מטופחים יותר מאשר בתי עלמין אחרים
דן מרגלית
דן מרגלית
בעצם מדוע שהח"כים לא יאשרו לעצמם פגרה? אבל לא סתם אלא ללא מגבלת זמן, לכו לפגרה, לכו ואל תשובו
בצלאל סמוטריץ'
בצלאל סמוטריץ'
הרבה זמן כבר לא חוויתי פער גדול כל כך בין המציאות לסיקור המעוות שלה בתקשורת הישראלית    צר לי לקלקל למחרחרי הריב והמחלוקת, אבל מה לעשות, פשוט הייתי שם וזה היה הרבה פחות דרמטי...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il