בג"צ דן הבוקר (ה', 8.2.07) בעתירה שביקשה לדון במיגון מוסדות החינוך בשדרות וביישובי "עוטף עזה". במהלך הדיון תקפו שופטי בג"צ את טיעוני המדינה אשר דרשו לראות בשיטת "המרחב המוגן" דרך מיגון אפקטיבית.
בכתב התשובה המורחב שהגישה אתמול המדינה, נטען כי די בפרק זמן בן 15 שניות כדי לאפשר לתלמידי גני הילדים ובתי הספר והצוות החינוכי לצאת מכיתות הלימוד אל המורחבים המוגנים בבתי הספר.
שופטי בג"צ הביעו במהלך הדיון את אי שביעות רצונם מהדברים. נשיאת בית המשפט העליון התייחסה לעלויות התקציביות שהוצגו בפני בית המשפט ואמרה, כי "זה באמת יקר, אבל מה לעשות, מלחמות עולות ביוקר והתשובה שלכם לא נותנת לנו מנוחה".
בג"צ הורה למדינה לעדכן בתוך 45 ימים באשר להתקדמות פעולות המיגון במוסדות החינוך בדרום.
הודעת המדינה לבג"צ
המדינה הודיעה לבית המשפט העליון (ד', 7.2.07), כי בחודשים האחרונים, ובעקבות צו על תנאי שניתן נגד המדינה - בנושא מיגונם של מוסדות החינוך בשדרות ובשאר יישובי "עוטף עזה" כנגד רקטות קסאם, מוגנו מרבית מוסדות הלימוד בשדרות וביישובי עוטף עזה.
הצו שניתן הורה למדינה לתת טעם "מדוע לא יושלם הליך המיגון המלא של מוסדות החינוך ב"עוטף עזה", לרבות בעיר שדרות, תוך פרק זמן קצר בהתאם לנסיבות הדוחקות"; וכן - "מדוע לא ימירו את שיטת "המרחבים המוגנים" במיגון של כל כיתות הלימוד".
השלמת המיגון שכבר תוכנן ותוקצב
בהודעתה טוענת המדינה, כי באשר לחלקו הראשון של הצו, הדורש את בנייתו של המיגון אשר כבר תוכנן ותוקצב עד כה, תשובתה היא כי "חלקו הגדול של הליך מיגון זה כבר הושלם, ומה שנותר אכן יושלם בתוך פרק זמן קצר ככל הניתן, בהתאם לנסיבות הדוחקות, כפי שנדרש בצו על תנאי". מדובר, לטענתה, במיגונם של גני הילדים בשיטה של מיגון מלא, ובמיגונן של כיתות האם בבתי הספר בשיטה של מרחבים מוגנים. לאור זאת, הוסיפה המדינה, "אין עילה להתערבותו של בית המשפט, ולמעשה חלקו הראשון של הצו על תנאי מתייתר".
אשר לבתי הספר, מסרה המדינה, כי מיגונן של כיתות האם בשיטת המרחבים המוגנים הסתיים בכל 24 בתי הספר, בכפוף להשלמות נקודתיות שעדיין נדרשו על-פי הערותיהם של יועצי המיגון. לאחר סיור נוסף של יועצי המיגון, הועברה רשימה מפורטת של השלמות נקודתיות חדשות. התקציב לביצוען, בסך של כ-5 מיליון ש"ח, הועבר ביום 6.2.07 למרכז הבינוי. על-פי הערכת מרכז בינוי, ביצוע ההשלמות החדשות יארך כחודש ימים. מועד זה, לטענת הממשלה, הינו קצר ככל הניתן בהתאם לנסיבות הדוחקות.
אשר לגני הילדים, מספר הגנים שמיגונם הושלם עומד היום על 103 גנים מתוך 151 גני הילדים שמיגונם נדרש ותוקצב בעבר, בשיטת המיגון המלא. אשר ליתרה, מתוך 8 הגנים הקיימים שמיגונם היה אמור להסתיים עד לסוף מארס 2007, הוחלט לבנות מחדש 6, ועל כן לוח הזמנים להשלמתם התארך.
על-פי הערכת פיקוד העורף, בניית 6 גנים אלה מחדש אמורה להסתיים עד יולי-אוגוסט 2007, ופרק זמן זה הינו קצר ככל הניתן בהתאם לנסיבות הדוחקות. שני גנים נוספים אשר שהיו אמורים להיבנות מחדש עד לסוף אפריל 2007, הוארך תאריך היעד בעניינם לסוף מאי 2007.
לדברי פיקוד העורף, גם לוח זמנים מעודכן זה הינו קצר ככל הניתן בהתאם לנסיבות הדוחקות. אין שינוי בלוח הזמנים המשוער להשלמת יתר הגנים. גני ילדים אשר לא היו בתוכנית העבודה, ואשר נודע למדינה עליהם מהרשויות המקומיות, לאחר הגשת העתירה, יתווספו לתוכנית העבודה וימוגנו. אם כי מבהירה המדינה, המיגון יבוצע רק באשר לגנים אשר נמצאים תחת אחריות משרד החינוך או משרד התמ"ת, וכן גנים השוכנים במבנים ציבוריים ייעודיים לגן (כלומר לא בבתי מגורים פרטיים). מתוך 29 גנים אלו, 6 הינם גנים פרטיים אשר לא ברור מהעתירה האם בכוונת המדינה למגנם.
המדינה מסכמת תשובתה באשר לחלקו הראשון של הצו ואומרת: "נמצא, כי בכל הנוגע לחלקו הראשון של הצו על תנאי, המדינה מתכוונת להמשיך לפעול בהתאם לסטנדרט שנקבע על-ידי בית המשפט הנכבד בהחלטתו. ממילא אין עילה להתערבותו של בית המשפט הנכבד בהקשר זה, וכאמור, חלק זה של הצו על תנאי מתייתר. לפיכך עמדת המדינה היא דין העתירות להידחות ככל שהן נוגעות לחלק זה, וכך מתבקש בית המשפט הנכבד לעשות".
בחירת שיטת והיקף המיגון בבתי הספר
חלקו השני של הצו מבקש להתערב בשיקול דעתה של הממשלה באשר לשאלת אופי המיגון של מוסדות הלימוד.
המדינה טוענת בהודעתה, "כי מדובר בנושא מובהק של מדיניות, המצוי בליבת תפקידיה של הממשלה. על כן מתחם הסבירות לגביו רחב במיוחד. מכאן גם ברור, כי החלטת המדינה לבחור דווקא באפשרות אחת (מרחבים מוגנים) ולא בשנייה (מיגון מלא), הינה החלטה סבירה, אשר אין כל עילה להתערב בה".
