|
|
הזכייה בוטלה [אילוסטרציה]
|
|
|
|
|
זכייתה של חברת "אמישראגז" במכרז לחלוקת גז באזור הדרום בוטלה לאחר בית המשפט המחוזי בירושלים קיבל את עתירת קונסורציום Gaz10, שבה נטען כי אמישראגז אינה עומדת בתנאי הסף של המכרז.
מדובר במכרז ראשון מסוגו בישראל, להקמה והפעלה של מערכת חלוקת גז טבעי באזור הדרומי, שנוהל על-ידי רשות הגז הטבעי. הזכייה במכרז מקנה רישיון לתקופה של 25 שנים ומחייבת את הזוכה להקים מערכת חלוקה של גז טבעי, לחבר אותה לקו הולכת הגז הקיים ולבצע חלוקת גז באזור אשדוד, קריית מלאכי, קריית גת, שדרות ואשקלון.
אף-על-פי שחוברת ההצעה נרכשה על-ידי 16 גופים, הרי שלמכרז הוגשו שלוש הצעות בלבד: "Gaz10", "אמישראגז גז טבעי בע"מ" וחברת "פזגז 1993 בע"מ". עוד בטרם הוכרזה ההצעה הזוכה, החליטה ועדת המכרזים לפסול את הצעת "פזגז" לאחר שאחת מבעלות השליטה שבה זכתה במכרז לרכישת בית זיקוק באשדוד. בכך הפכה "פזגז" לבעלת שליטה במזקק נפט, דבר האוסר עליה לקבל רישיון לחלוקת גז טבעי. עתירה שהגישה "פזגז" לבית המשפט המחוזי בירושלים בעניין זה נדחתה.
ב-26.12.06 החליטה ועדת המכרזים להכריז על הצעת אמישראגז כעל ההצעה הזוכה במכרז. ב-7.2.07 הגישו "פזגז" ו-Gaz10 עתירות מנהליות נגד החלטת ועדת המכרזים לבחור בהצעת אמישראגז כהצעה הזוכה. ב-19.3.07 הגישה Gaz10 עתירה מתוקנת ובה עתרה גם להכרזה על הצעתה כעל ההצעה הזוכה.
"אמישראגז לא עומדת בדרישת הניסיון שנקבע בתנאי במכרז"
הטענה העיקרית נגד זכיית אמישראגז היתה כי אמישראגז אינה עומדת בדרישת הניסיון שנקבע בתנאי במכרז. בהתאם לתנאי הסף של המכרז, על המציע (או אחד מחברי המציע או קבלן המשנה מטעמו) להיות בעל ניסיון מצטבר בתפעול ותחזוקת מערכת חלוקת גז טבעי של לא פחות מ-100 ק"מ (במצטבר) וזאת בתקופה של 5 שנים לכל הפחות, מיום 1.9.95 ועד למועד הגשת ההצעות. העותרות טענו כי קבלן המשנה מטעם אמישראגז, חברה בשם EN Engineering LLC, שאמורה היתה לעמוד בתנאי הסף האמור, התאגדה באופן פורמאלי רק ביום 1.1.02, ומשכך ביום 12.7.06, מועד הגשת ההצעות למכרז, לא היה לה ניסיון של חמש שנים, כנדרש במכרז, אלא של ארבע שנים ושבעה חודשים בלבד.
בית המשפט המחוזי קיבל טענה זאת וקבע כי דין עתירותיהן של "פזגז" ו-Gaz10 להתקבל, ומשכך דין החלטת ועדת המכרזים להכריז על הצעתה כעל ההצעה הזוכה להתבטל. עם זאת, בית המשפט המחוזי החליט שלא להכריז על "Gaz10" כזוכה. את "Gaz10" ייצגו עורכי הדין אלון גלרט וגיורא אונגר ממשרד "מיתר ליקוורניק, גבע&לשם, ברנדויין ושות'".
