הממשלה החליטה (יום א', 15.6.08) לאשר את הקמתה של רשות מורחבת במשרד הפנים לאוכלוסין, הגירה ומעברי גבול. מדובר בהרחבת סמכויותיו של שר הפנים באמצעות העברת סמכויות ממשרד לבטחון פנים וממשרד התמ"ת.
הרשות שתחל לפעול מ-15.7.08 מוגדרת כיחידת סמך עצמאית תחת סמכותו של שר הפנים מאיר שטרית ואליה כאמור, יועבר נושא מעברי הגבול מהמשרד לבטחון פנים וחלקים מתחום העובדים הזרים ממשרד התמ"ת.
הממשלה קבעה כי עד 1.9.08 "תושלם העברת עובדי יחידת הסמך לעובדים זרים שבמשרד התמ"ת, לעבודה ברשות, בהתאם להחלטת הממשלה, ולשם כך תתוקן החקיקה כנדרש בתיאום עם משרד התמ"ת". במשרד התמ"ת יישארו נושאי אכיפת חוקי העבודה על העובדים זרים, תכנון היבטי שוק העבודה ועידוד תעסוקת ישראלים במקצועות עתירי עובדים זרים. בנוסף יישארו בידי משרד התמ"ת גם העובדים והתחומים הנוגעים להבטחת זכויות לעובדים פלשתינים, לרבות קציני מטה לתעסוקה.
הממשלה קבעה כי הרשות תקיים "חובת היוועצות עם משרד התמ"ת בכל הנוגע להתקנת תקנות וקביעת כללים כלליים למתן היתרים לתיווך בין ארצי של לשכות פרטיות ולמתן היתרים כלליים לשירות בין ארצי של קבלני כח אדם והעסקת סוגי מומחים. חובת היוועצות לא תחול במקרה של תנאים למתן היתרים ספציפיים".
עוד החליטה הממשלה כי צוות בראשות יו"ר מנהלת עובדים זרים במשרד התמ"ת יסייע לרשות ביישום החלטה זו, "לרבות בהטמעת השינויים ובהעברת העובדים עד למועד שייקבע בין השרים".
נושא נוסף "העובר דירה" אל הרשות החדשה הוא "האחריות לסדרי הכניסה במעברי הגבול הבינלאומיים במדינה". זאת עד -15.12.08. הממשלה קבעה כי עד 15.07.08 "תיחתם בין משרד הפנים למשרד לביטחון הפנים אמנה לפעולה מבצעית" . כמו כן, "עם השלמת הליך החקיקה בנושא הזיהוי הביומטרי המקודם על ידי שר הפנים, יוקם המאגר הביומטרי של מדינת ישראל ביחידה ייעודית שתוקם לצורך כך ברשות ההגירה והאוכלוסין".
שר הפנים הודיע לממשלה כי "לוח הזמנים להעברת מעברי הגבול ממשרד הביטחון לאחריותה של רשות ההגירה יתואם בין משרד הפנים למשרד הביטחון".
עוד נקבע כי עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה ויחולו עליהם הוראות חוק שירות המדינה.
שר הפנים, מאיר שטרית, אמר כי הקמת רשות אוכלוסין הינה מחויבת המציאות: "פלח רחב מתחומי הטיפול במשרד הפנים עוסק בנושאי אוכלוסין. נושא זה מקבל ביטוי רב בשנים האחרונות וראוי הוא להקים גוף רחב יותר מהמנהל הנוכחי, אשר יאגד תחת חסותו את כל הגורמים העוסקים בנושאי אוכלוסין והגירה. בצורה זו ניתן לטפל נכון יותר בסוגיות שתובאנה בפנינו".