רשות המיסים יצאה למבצע אכיפה רחב היקף

רשות המיסים, על כל זרועותיה, יצאה בשבוע האחרון למבצע ארצי לאיתור מעלימי מס. כך מסרה (יום א', 21.12.08) הרשות. הפעילות במסגרת המבצע, שייארך כארבעה חודשים, תהיה רחבת היקף תוך נוכחות מסיבית בשטח של עובדי הרשות. בהתאם למתכונת המבצע יערכו מאות מעובדי הרשות, מדי חודש, כ-15 מבצעים ברחבי הארץ.

ערב היציאה למבצע כינס יהודה נסרדישי, מנהל רשות המיסים, את פקידי השומה וממוני מע"מ וחקירות. בדבריו בפניהם, הדגיש כי בתקופה בה חלה האטה במצב המשק, במקביל לצעדים בהם נוקטת הרשות להקל את מצוקת האשראי של המשלמים את מיסיהם כדין, צעדים כפריסת תשלומים והרחבת ציבור המשלמים מע"מ על בסיס מזומן, יש חשיבות מרבית להגברת ההרתעה תוך הכבדת היד על המשתמטים מתשלום מיסים כחוק.

בהתאם להנחיית נסרדישי, מתמקדת פעילות המבצע באיתור עסקים שאינם רשומים ובביקורת ניהול ספרים ורישום תקבולים כדין. כמו-כן, מושם דגש על אכיפת הגשת הדיווחים השוטפים והשנתיים במועדים החוקיים וכן מבוצעות פעולות גבייה בקרב בעלי חובות ודאיים בכל מערכי המס. העסקים שסומנו כיעדים לצורך המבצע הם בין היתר כאלה שלא עברו ביקורת במשך זמן רב, עסקים שיש לגביהם מידע מודיעיני או עסקים מענפים עם צפי גבוה לליקויים.

בכל המבצעים משתתפים עובדים מכל חטיבות הרשות כולל השומה, הביקורת, ניהול ספרים, הגבייה, החקירות וההוצאה לפועל, תוך ניוד עובדים בין היחידות. בנוסף מתלווים עשרות שוטרים לפעולות באזורים מועדים לפורענות.

עובדי השוק ברחו והפקירו סחורתם; בבני-ברק הבודקים התחפשו

בעשרת הימים הראשונים של הפעילות נערכו שבעה מבצעים בכל רחבי הארץ באזורי השיפוט השונים של משרדי השומה. אחד מיעדי המבצע היה השוק ביבנה, אשר בוצע על-ידי יחידת מע"מ רחובות בתגבור היחידה לאכיפת הגבייה. יעד זה מעיד על החשיבות של קיום ביקורות ביעדים בלתי שיגרתיים. המדובר בשוק הנודד מיום ליום בין ערים שונות, תופעה שקיבלה תאוצה בשנים האחרונות. לפעילות קדמה פעולת הכנה מקדימה תוך מיפוי השוק והעסקים ונקבעו 61 יעדים לביקורת. בבוקר המבצע פשטו בו-זמנית 23 צוותים אל תוך מתחם השוק. סך-הכל הצליחו המבקרים לבדוק כ-34 עסקים שכן עם היוודע דבר הביקורת עזבו בבהלה את המקום חלק מבעלי הדוכנים תוך שהם מפקירים את הסחורה ללא השגחה. מתוך 34 בעלי הדוכנים שנבדקו 13 לא היו כלל רישומים כעוסקים במע"מ ואצל 6 נמצאו ליקויים מהותיים.

במבצע שנערך על-ידי משרד השומה בפתח תקוה בליווי מחלקת חקירות מס הכנסה ירושלים והיחידה לאכיפת הגבייה, נערכו למעלה מ-200 ביקורות בעסקים בהם נערכו לפני כן תצפיות סמויות וקניות ניסיון. בעל חנות למכשירי חשמל מיהר להסביר כי לא הספיק לרשום מכירה בסך 320 שקלים כי הייתה לו עבודה דחופה בחוץ, אולם המבקרים מצאו כי גם עבודת החוץ לא תועדה בספרים. ההסבר היצירתי ביותר ששמעו מבקרי מס הכנסה באותו היום היה מפיו של בעל חנות לחיות מחמד שאמר כי "התקבול נרשם בראש שלי", כשהוצגה בפניו קניית ניסיון. בדיקת סרט הקופה הראתה כי באותו היום לא נרשמו כלל מכירות.

במבצע משולב שכלל פעולות ביקורת אכיפה וגבייה שנערך על-ידי משרד השומה בירושלים נבדקו עשרות עסקים ובסיוע יחידות החקירות ירושלים ומודיעין שטח, הוזמנו לחקירה סרבני הגשת דוחות שהוזהרו, אבל לא הסירו את מחדליהם. עו"ד שדווח לפקיד השומה כי אינו פעיל בשנים האחרונות במקצועו זומן לחקירה בעקבות פעילות מודיעינית והסתבר שהיו לו הכנסות לא מדווחות על שירותים משפטיים בסכום של לפחות 230,000 שקלים. בעל מוסך ש"התנתק" מרשויות המס, לא דיווח ולא שילם על הכנסותיו, זומן לחקירה, נעצר, ושוחרר בערבות.

לצורך מבצע רחב היקף שנערך באזור השיפוט של משרד השומה גוש דן נאספו עובדי ניהול ספרים מכ-13 משרדי שומה מרחבי הארץ, עובדי חקירות והיחידה לאכיפת הגבייה. המבצע שנמשך יומיים התאפיין בשעות פעולה בלתי שגרתיות לביקורות, לקניות ניסיון ולתצפיות המוקדמות. כך, לאור העובדה שהפעילות המסחרית ברחובות בני ברק שוקקת רק בשעות הערב המאוחרות, הגיעו בשעות אלה המבקרים לעיר, בתחפושת ההולמת את המקום, ועבדו עד 22:00, שעת סגירת החנויות. מתוך רצון להפגין דוגמא אישית לעובדים בדבר חשיבות הנוכחות בשטח ויצירת "רוח קרב", השתתפו בשלב התצפיות וקניות הניסיון גם בכירי משרד השומה, כולל פקיד השומה שמצא את עצמו בדילמה, באם יוכל לבצע שימוע בטרם פסילת ספרים לאותו מוכר פלאפל שלא רשם את המנה שרכש אצלו.

יודגש כי הפעילות במתכונת זו תימשך לאורך תקופת המבצע ובמינון נמוך יותר גם לאחריה, וגם את הערים והאתרים בהם ביקרו עובדי הרשות הם עשויים לפקוד שנית.