|
|
התחייבות מוסרית [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
בית הדין הארצי לעבודה קבע (יום א', 10.5.09) כי מהשנה הבאה יצומצם מספר התלמידים בכיתה בחטיבת ביניים ובתיכון והוא לא יעלה על 32 תלמידים בכיתה. השופטים אף הורו להקצות 380 מיליון שקלים לצורך העניין.
מדובר בפסק דין שניתן בעתירה של ארגון המורים הארצי לחייב את המדינה ליישם את החלטתה של ממשלת אולמרט לצמצם את מספר התלמידים בכיתה בחטיבות ביניים ובתיכונים. לאותה החלטת ממשלה קדמה שביתת מורים ארוכה שבעקבותה הוחלט על הקמת ועדה (ועדת פרידמן) לגיבוש תוכנית רב-שנתית לצמצום מספר התלמידים בכיתות.
התחייבות שלטונית מחייבת
בעקבות מסקנות ועדת פרידמן התקבלה, כאמור, החלטת הממשלה שבה נקבע מתווה להעברת התקציבים למימון פרויקט צמצום מספר התלמידים. במתווה נקבעו העברות תקציב של 30 מיליון שקלים בשנת הלימודים תשס"ט, 150 מיליון שקלים בשנת תש"ע, ו-200 מיליון שקלים בכל שנת לימודים עד ליישום מלא של התוכנית להקטנת מספר התלמידים בכיתה.
בהחלטה כתבו שופטי בית הדין הארצי - הנשיא סטיב אדלר, נילי ארד ורדה ווירט ליבנה - כי ממשלה "נדרשת לעמוד בהתחייבותה השלטונית בעניין התוספת התקציבית ליישום התוכנית לצמצום מספר התלמידים בכיתות הלימוד", וכי מדובר ב"התחייבות שלטונית מחייבת". המדינה לדבריהם אינה יכולה לחזור בה מהתחייבותה בהחלטת הממשלה. מדובר ב"החלטה סופית, מחייבת ויש לבצעה כלשונה".
הרושם - המדינה מבקשת לנער חוצנה
השופטת ורדה וירט ליבנה ציינה כי בהתכחשות לתוכנית הצמצום יש "פגיעה בעקרון ההסתמכות והציפיה של ארגון המורים כגוף ציבורי המנהל מאבק בשמם של פרטים רבים, כמו גם על נסיבות נוספות...אשר הותירו רושם כי המדינה מבקשת לנער חוצנה מהתחייבויותיה".
הנשיא אדלר הוסיף כי התחייבותה השלטונית של המדינה מנובמבר 2008 הכוללת גם את המסגרת התקציבית ליישם התוכנית, אינה התחייבות כלפי ציבור המורים לבדו, "מדובר בהתחייבות ציבורית לשיפור החינוך בישראל, המכוונת כלפי אוכלוסיית המדינה בכלל וכלפי ציבור התלמידים בפרט. התחייבות מעין זו לבד ממעמדה המשפטי היא גם בעלת תוקף מוסרי".
עוד כתב אדלר כי "יישום התוכנית לצמצום מספר תלמידים בכיתות עליו התחייבה הממשלה לצד הוספת שעות הלימוד וביצוע רפורמות נוספות בעתיד הם הם השקעה במשאב החשוב ביותר של מדינת ישראל, הוא המשאב האנושי המהווה את עתידה של מדינת ישראל".
