פרקליטות המדינה פועלת בניגוד לחוק ומגבה תשלום מקופת המדינה במקום עובדי מדינה שסרחו והתחייבו בבית המשפט בתשלום פיצויים. זאת למרות שכבר לפני ארבע שנים דחתה ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת את ההצעה של הפרקליטות להחיל חסינות גורפת על עובדי מדינה מפני תביעות נזיקין אישיות.

הכנסת דחתה אז את עמדת פרקליטות המדינה, וקבעה בחוק שבמקרים בהם הנזק נגרם בזדון או מתוך אדישות - יתבעו עובדי המדינה באופן אישי על הנזקים שגרמו.

הדברים התבררו בעקבות פניית ארגון זכויות האדם ביש"ע, המסייע לנפגעי אלימות שוטרים. בארגון נדהמו לגלות, שסכום הפיצויים שנפסק בבתי המשפט כנגד שוטרים שנתבעו אישית, משולם בפועל כמעט תמיד מקופת המדינה ולא מכיסו של השוטר. על-פי הערכות הארגון מדובר בסכומים של מאות אלפי שקלים במצטבר ששולמו לתובעים מקופת המדינה במקום שוטרים שסרחו. מכיוון שמגזר עובדי המדינה כולל עובדי משרדים רבים ומכיוון שמדובר במדיניות עקרונית של הפרקליטות - סביר להניח שהסכומים ששולמו על-ידי המדינה שלא כחוק גדולים הרבה יותר.

לאחר שהתופעה חזרה על עצמה מספר פעמים, הוחלט לבקש את התערבות השר איתן, הן מתוקף תפקידו הקודם כיו"ר הוועדה שחוקקה את החוק, והן כשר הממונה על שיפור השירות לאזרח.

כמקרה מבחן נבחר סיפורו של נחום גרינבלום, שתבע אישית שני שוטרי יס"מ, על שסטרו לו, חנקו אותו, והתעקשו לאחוז אותו דווקא בתחתוניו. לאחר שבית המשפט קבע, שהנתבעים ישלמו לתובע סכום של 4,000 שקלים - קיבל גרינבלום צ'ק דוקא מקופת המדינה.

עו"ד בני לוין, המייצג את גרינבלום מטעם ארגון זכויות האדם ביש"ע, החזיר את הצ'ק לפרקליטות, וצרף מכתב בו שאל: "האם תוספת שכר זו ניתנת לשוטרים עבור הצטיינותם בעת האירוע נושא פסק הדין?"