הציגו "ענן חכ"ם" - ושכחו לערוך את המצגת

"הסוף לאינסוף ניירת, פקסים, דואר, שליחים וביורוקרטיה בתהליך החקיקה בישראל". כך מבטיחים (ג', 17.5.11) מנכ"ל הכנסת, מנכ"ל משרד המשפטים ומזכיר הממשלה, בהצגת פרויקט חוצה רשויות, להקמת פורטל חקיקה לאומי. הפורטן יהווה, לדברי מציגיו, בשורה דמוקרטית ראשונה במעלה בנגישותו לציבור ויזכה לכינוי "ענן חכ"ם" (חקיקה, כנסת, ממשלה).

מטרת הפרויקט היא שיתוף בין הרשויות בתהליך החקיקה, כאשר כל רשות נותרת אוטונומית בתחומה, על-מנת שלא לפגוע בעיקרון הפרדת הרשויות (כנסת-ממשלה). טכנית, יפעל המיזם באמצעות אתר מיוחד, שיוזן הדדית בעידכונים באשר לתהליכי החקיקה ע"י כל אחד מהאתרים התפעוליים של שלושת הגופים. לפרויקט שלוש מטרות:

1. שקיפות: חשיפת תהליך החקיקה בפני הציבור ובפני כל העוסקים בחקיקה, בכל שלביה.

2. ייעול התהליך: בניגוד למצב כיום, הפורטל יהפוך את תהליך החקיקה לתהליך מקוון (אונליין) ובכך ימנע עבודה כפולה ומיותרת, כיוון שכל ארגון יוכל להתעדכן ולעדכן שינויים, תוספות, הערות והשגות בנוגע להצעות החוק השונות וכל זאת, ללא צורך בהתכתבויות ובאינסוף ישיבות.

3. תהליך "ירוק" (הכל בלחיצת כפתור): התהליך כולו יהיה וירטואלי וימנע את הצורך באינסוף הדפסות, תכתובות, פקסים ושליחים הכרוכים בתהליך החקיקה כיום. המיזם יביא לחיסכון במשאבי עבודה.

להערכת הכנסת ומשרד המשפטים, הפורטן יעלה לאוויר בתוך שמונה חודשים. אז ייקרא הציבור להיכנס לפורטן ולחוות את דעתו על הצעות החוק השונות. בהתאם לדרישת ארגון OECD, יתורגמו לאנגלית חוקים נבחרים, בעיקר בתחומים הכלכליים.

לדברי מנכ"ל הכנסת, עו"ד דן לנדאו, המיזם ישנה את דפוסי עבודת החקיקה אף בכנסת עצמה, כיוון שלראשונה כל הגורמים הקשורים לתהליך החקיקה יתעדכנו בזמן אמת בכל שינוי בהצעות החוק. "המחוקקים לא יצטרכו להמתין עוד לתכתובות הפנימיות ולישיבות הוועדות על-מנת להתעדכן בסטטוס החוקים שהם עצמם יזמו", אמר.

בהתייחסו לממד הציבורי של המיזם אמר לנדאו, "פרויקט "ענן חכם" עומד בשורה אחת עם שורה של מיזמים שלנו שמטרתם המשותפת היא לחשוף את פעילות החקיקה בפני הציבור ולאפשר לו נגישות מלאה לעבודת הכנסת".

מזכיר הממשלה, עו"ד צבי האוזר, הוסיף: "המיזם יתרום רבות לחיזוק תדמיתה של ישראל כדמוקרטיה מתקדמת וכפורצת דרך בכל הנוגע לשקיפות ומעורבות ציבורית ביחס לעבודת הכנסת והממשלה".

יצויין, כי במצגת שנשלחה לתקשורת (ראו לעיל), נכללו הערות פנימיות ותיקוני ניסוח, אשר הוכנסו במסגרת העבודה הפנימית ולא נערכו בטרם הוצגה לציבור.