ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה (יום ב', 30.5.11) לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ
אורי אריאל, לפיה החל מה-1 בינואר 2014 תיאסר הצבת מכונות לממכר סיגריות.
כמו כן, קיבלה הוועדה את הצעתו של יו"ר הוועדה, ח"כ כרמל שאמה-הכהן, שנועדה להרחיק בתקופת הביניים את המכונות מקרבת בתי הספר. שאמה-הכהן אף הגדיר את המכונות כ"פרצה הקוראת לקטין".
יו"ר חטיבת מפעילי המכונות, אילן לוי, אמר לחברי הוועדה כי רק 3% מכלל הסיגריות נמכרות במכונות הממכר. לדבריו, למפעילי המכונות יש התחייבויות חוזיות מול בנקים וגופים אחרים שמגיעות למיליוני שקלים. נציגי בעלי המכונות ביקשו מחברי הוועדה לדחות את יישום החוק עד לשנת 2017, על מנת שיוכלו בתקופה הזאת להחזיר את השקעתם.
מנכ"ל משרד הבריאות, רוני גמזו, אמר מנגד כי עמדת משרד הבריאות היא שצריך לאסור על הצבת המכונות, מאחר והן מגדילות את שיעור המעשנים. הוא דרש שהאיסור ייכנס לתוקף תוך שנתיים בלבד. ח"כ אריאל ציין בדיון כי מחר יצוין היום הבינלאומי למניעת עישון והוסיף כי הצעתו המקורית הייתה שהאיסור ייכנס לתוקף מה-1 בינואר 2015 כדי לעזור לבעלי המכונות.
ח"כ אריאל התנגד להצעות שעלו, לפיהן בעלי המכונות יציבו אותן מאחורי דלפקים ואמר כי לא יהיה על מצב זה פיקוח ציבורי. מנכ"ל משרד הבריאות דרש כי החוק ייכנס לתוקף תוך שנתיים ואמר כי אם הוועדה תדחה את יישומו הממשלה תקדם הצעת חוק משלה.
לנוכח כל זאת, הציע שאמה-הכהן פשרה, ולפיה כאמור החוק ייכנס לתוקף ב-1 בינואר 2014. הוועדה קיבלה את ההצעה. עוד הציע שאמה-הכהן כי עד אז יורחקו מכונות הממכר מבתי הספר למרחק שיקבע שר הבריאות, והוועדה אישרה כאמור גם את ההצעה הזו.
"הממשלה רוצה לחסל את הענף שלנו לגמרי"
לוי, יבואן ומפעיל מכונות סיגריות זה 20 שנה ויו"ר חטיבת מפיצי סיגריות במכונות אוטומטיות באיגוד לשכות המסחר, שהשתתף בדיון, אמר לאחריו: "הממשלה רוצה לחסל את הענף שלנו לגמרי. אנחנו מבינים שהעישון הוא בעייתי, אבל המדינה צריכה להבין שאם היא הסכימה שהעישון יהיה חוקי ולגיטימי אז היה ברור שיהיה מי שיתפרנס ממנו".
לדבריו, מדובר במחדל של משרד הבריאות עליו הייתה החובה להתקין תקנות מתאימות להסדרת התחום אולם במהלך העשור האחרון לא נעשה דבר.
"כעת צפויים להיפגע מהמחדל עסקים רבים בענף, אשר מוכנים לקבל על עצמם כל הגבלה שתמנע רכישה על-ידי קטינים, אך לא מסוגלים לקבל ולהבין את הגזירה שמבקשת להטיל עליהם המדינה - סגירה גורפת של העסק", הוסיף לוי. "אנשים זכו לאחרונה במכרזים להצבת מכונות סיגריות של
רכבת ישראל וגופים נוספים והשקיעו בכך סכומי כסף משמעותיים. אנשים פרטיים הוציאו את כל הונם ושנותיהם על פיתוח העסק הלגיטימי הזה. לא מדובר בעבריינים אלא באנשים שפעלו במסגרת החוק. יש להקים מנגנון שיפצה את העוסקים בתחום או לחילופין לדחות את החלת החוקים בחמש שנים על מנת שהמשפחות יוכלו להתארגן כלכלית".
ח"כ אריאל שהגיש את ההצעה בירך על החלטת ועדת הכלכלה: "העישון הוא נגע נוראי וצריך לעשות מה שאפשר כדי להילחם בו. הבעייה עם המכונות לא מסתכמת בזה שהן נגישות לקטינים, אלא בכך שהן מגדילות את הזמינות והנגישות לכל האוכלוסייה. ככל שהסיגריות זמינות פחות, כך אנשים ייעשנו פחות".
אריאל ציין כי קיבל תלונות מצד מעשנים, שהלינו על כך שיהיה להם קשה יותר להשיג סיגריות מעכשיו. "על כך אני משיב: האינטרסים של המעשנים אינו גורם שיש להתחשב בו. מי שמכור - יוכל להמשיך לספק את ההתמכרות שלו באמצעות המקומות שבהם עדיין מוכרים סיגריות. מי שהעלמת המכונות תגרום לו לעשן פחות צריך להגיד לנו תודה ולא להתלונן", הוסיף.