מליאת הכנסת אישרה פה אחד בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק הממשלתית הקובעת כי חברות המנפיקות אגרות חוב, ולא נסחרות בבורסה, יחויבו במינוי ועדת ביקורת, מבקר פנים ודירקטורים חיצוניים.
לדברי רשות ניירות ערך, תיקון 17 לחוק החברות נועד לפתור את ניגוד העניינים המובנה בין בעלי החברה לבין ציבור רוכשי האג"ח. בעוד שבעלי החברה מעוניינים להגדיל את רווחי החברה תוך נטילת סיכונים עסקיים, רוכשי האג"ח מבקשים לשמור על כספם והיו מעדיפים נטילת סיכונים מזעריים בעסקות החברה. החלת מנגנוני פיקוח, אמורה להוות מנגנון שיאזן בין הצדדים וימנע מצב בו חברות יגיעו למצב של חדלות פירעון.
החוק מטיל על חברות ציבוריות חובות מיוחדות לעומת חברות פרטיות, כגון: מינוי דירקטורים חיצוניים, מינוי דירקטורים בעלי מומחיות חשבונאית ופיננסית, מנוי דירקטורים בעלי כשירות הקבועה בחוק, מינוי ועדת ביקורת, מינוי מבקר פנימי, הגבלות על כהונת יו"ר הדירקטוריון כמנכ"ל ועוד.
ואולם, עד לתיקון בחוק, חובות אלו לא חלו על חברות פרטיות שהנפיקו אג"ח בלבד (ולא מניות). חלק גדול מאזרחי ישראל מושקעים באג"ח באופן ישיר או עקיף (קרנות פנסיה ותוכניות חיסכון). עד לתיקון זה, ההסדר שחל על חברות האג"ח היה תלוי בסיווגן כחברה פרטית או ציבורית, ולדעת הרשות לא כלל הגנה מספקת למחזיקי איגרות החוב מפני עסקות כושלות עם בעלי השליטה.
לאחר התיקון הנוכחי, החוק קובע, כי גם חברות אג"ח פרטיות יהיו כפופות לכללי הממשל התאגידי, הדומים לחברות הציבוריות. החלת כללים אלו תבטיח, לדברי הרשות, כי לאחר ההנפקה יחוזקו הליכי הבקרה, רמת הכשירות, המקצועיות והעצמאות של חברי הדירקטוריון, יצומצם פוטנציאל הפגיעה בחברה בעקבות עסקות עם בעלי עניין ויוגבר האמון הציבורי בשוק ההון.
