ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת קיימה היום דיון דחוף על "ספר הליקויים" החדש שצפוי לפרסם המוסד לביטוח לאומי והשפעתו הצפויה על 250 אלף מקבלי קצבאות הנכות בישראל. "ספר הליקויים" הוא קובץ של תקנות המפרט את אחוזי הנכות הרפואיים המוענקים למי שוועדה רפואית קבעה שיש לו נכות רפואית בשל מחלה או פגיעה.
בספר מתוארים הליקויים הרפואיים ולצידם אחוזי הנכות המתאימים. לדברי המוסד לביטוח לאומי, בשנתיים האחרונות נערכה עבודה מקיפה לשינוי ועידכון התקנות במגוון תחומים רפואיים, אשר נקבעו לראשונה בשנת 1956.
לטענת ח"כ
רחל אדטו (קדימה), יוזמת הדיון, רק לאחר 60 שנה החל הביטוח הלאומי לעדכן את ספר הנכויות. בניגוד להבטחת שר הרווחה מעל במת מליאת הכנסת, לפיה יתקיים דיון ציבורי בטרם יאושר הספר החדש, מתברר כי הביטוח הלאומי מנהל את העידכון בחוסר שקיפות ורחוק מהעין הציבורית, דבר המעלה חשש כבד כי העידכון עלול לפגוע באנשים רבים.
לדבריה, הרופאים המומחים שנבחרו לעדכן את הספר אינם עומדים בדרישות החוק, לפיו עליהם לעבור הסמכת ועדות רפואיות על-ידי הביטוח הלאומי.
נציגי הביטוח הלאומי בדיון טענו כי התקיים דיון ציבורי בטרם נוסחו העידכונים לספר. "היה דיון ציבורי; כל תיקון מקבל את אישור ההסתדרות הרפואית, יחד עם הלשכות הרפואיות והמשפטיות של המוסד לביטוח לאומי ועובר להיוועצות נוספת במשרד הבריאות. משרד האוצר לא נטל חלק בדיונים, ונושא הכסף לא בא לידי ביטוי בהם", אמר עו"ד שלומי מור מהמוסד לביטוח לאומי.
בתגובה לדברים אלה העיר ח"כ
אילן גילאון (מרצ), אשר שימש כממלא-מקום הוועדה, כי לא ברור לו על איזה דיון ציבורי הוא מדבר. "אם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת לא שמעה דבר בנושא, אז על איזה דיון ציבורי אתה מדבר?", תמה.
ד"ר מריו סקולסקי, היועץ הרפואי של המוסד לביטוח לאומי, העיר בדיון כי התקנות היחידות שנכנסו עד כה לתוקף הן תקנות העיניים, ובהן יש בשורה: עד עכשיו זיכה אובדן עין ב-30% נכות ועכשיו יזכה ב-35%. "הוספנו תופעות שלא זיכו בעבר באחוזי נכות, כמו מחלות במערכת הדם, אבל יהיו גם הפחתות אחוזי נכות במקרים אחרים, כמו למשל: מי שהיה לו אוטם קטן בלב לפני עשרות שנים שכב חודש במיטה, היום כבר יכול לחזור לעבודה. הרפואה התקדמה", טען.
ח"כ גילאון סיכם את הדיון ואמר כי כל עוד התקציב של המוסד לביטוח לאומי אינו מוגדר מראש, הרי שרוחו של האוצר מרחפת בעת קבלת ההחלטות.
"אם לא תהיה שקיפות מלאה, שיתוף ודיון ציבורי, נפעל לחוקק חוק שיחייב את המוסד לביטוח לאומי לנהוג כך. הוועדה דורשת לראות את השינויים בספר הליקויים החדש לפני חתימתו של שר הרווחה ופרסומן ברבים", אמר.
