ועדת הכנסת אישרה (יום ב', 19.3.12) לקריאה שניה ושלישית תיקון לחוק המפלגות אשר על פיו מתמודד שהודיע על כוונתו להתמודד בבחירות לכנסת, שלא במפלגה קיימת, יחויב בניהול חשבון בנק נפרד לפי הנחיות
מבקר המדינה לעניין ניהול מערכת חשבונות.
על-פי הצעת התיקון לחוק שהעלה ח"כ
יריב לוין, ואשר זכתה לכינוי "חוק לפיד 2" ימסור מתמודד למבקר בתוך שבועיים הודעה על כל תרומה שיקבל בסכום העולה על 50 אלף שקל. זאת בציון שם התורם, פרטיו ופרטי התרומה. כמו-כן ייאסר על מתמודד לקבל תרומה מבני ביתו הסמוכים על שולחנו בסכום העולה על 10 אלף שקל. המתמודד לא יוכל לקבל תרומה מקטין, מתאגיד בארץ או בחו"ל, מגורם לא מזוהה וכן תרומה במזומן בסכום העולה על 200 שקל. אי העברת המידע למבקר, מהווה עבירה פלילית שדינה מאסר שישה חודשים או קנס.
בחוק, נקבעו הוראת מעבר, אשר יחולו על מי שכבר הכריז על כוונתו להתמודד, לפני תחילתו של חוק זה. המתמודד ידווח למבקר המדינה תוך 30 יום, מיום שפרסם המבקר הודעה כי על המתמודד חלות הוראות המעבר, על כל תרומה העולה על 10 אלף שקל ללא פרטי התורם, אלא אם התרומה הוחזרה לתורם. המבקר יפרסם את פירוט התרומות.
נציג מבקר המדינה מר
שמואל גולן אמר "יש כיום כ-80 מפלגות מדף, הרשומות ברשם המפלגות, ואינן מיוצגות בכנסת. על-אף שהחוק שמאפשר, שני מבקרי המדינה האחרונים קבעו כמדיניות, לא לערוך ביקורת באותן מפלגות מדף. אנחנו שוקלים לבצע ביקורת במספר מפלגות, שידוע לנו שיש בהן פעילות כספית". לדבריו, גם הכנסת רודפת אחר מס' מפלגות, ע"מ שישיבו כספי מימון מפלגות שקיבלו, והן חויבו להשיבם.
פרופ'
מרדכי קרמניצר אמר "אחת מתכליות החוק, היא טוהר המידות. אולם, הכנסת עושה זאת תוך
ניגוד עניינים מובנה. כאשר מנסים לקבוע כללים לנוסעים שנמצאים כבר על האוטובוס", כדבריו. קרמניצר הציע להקים ועדת מומחים, ע"מ להרחיק את עצמה מהנושא הרגיש הזה.
"אני לא יכול להשתחרר מהרושם, שתופרים פה חליפה לאדם מסוים. לא ראוי להחיל את החוק על המקרה הנוכחי. החלת החוק על לפיד מהווה חקיקה פרסונאלית ורטרואקטיבית עד כדי בלתי נסבלת. קשה שלא לראות בחוק, את מפלגות הקרטל, המבקשות למנוע ממפלגות חדשות להתמודד. אם לפיד היה דג רקק, לא היינו נמצאים פה היום. המהלך יחזק את הכוח של מי שחוששים מפניו". אמר קרמניצר.
יו"ר הוועדה ח"כ יריב לוין טען מנגד כי אמר הכנסת באה לסתום פרצה שנוצלה על-ידי אדם מסוים.
"ראוי לחוקק את החוק, על-אף שברקע, יש מקרה ספציפי. רק מי שאין לו שיקול דעת ראוי, מקים ועדת מומחים. לא כל נושא, מעבירים לוועדה חיצונית, או לבתי משפט. צריך להפסיק לשים את הפוליטיקאים בצד של הנאשמים והאינטרסנטים. זו תפקידה של הכנסת לחוקק חוקים ולקיים דיונים פומביים. התהליך שעבר החוק והשינויים המהותיים שבוצעו בו, מוכיחים שההליך מבוצע לתפארת. הגענו לתוצאה המבטאת איזון נכון, ואני מקווה שההצעה תשיג את מטרתה", אמר.
