שרת המשפטים,
ציפי לבני, השר לענייני דתות,
נפתלי בנט, וסגן שר הדתות, הרב אלי בן דהן, הפיצו (יום ב', 11.11.13) להערות הציבור את תזכיר חוק הרבנות הראשית אשר על פיו החל מן הקדנציה הבאה יכהן בישראל רק רב ראשי אחד ללא תלות במוצאו העדתי.
הרב הראשי היחיד שייבחר על-פי התיקון המוצע לחוק יעמוד בראש מועצת הרבנות הראשית. בעוד שכיום אחד הרבנים - הספרדי או האשכנזי - מחזיק בתפקיד זה והשני עומד בראש בתי הדין הרבניים, אמור התיקון לחוק להפריד למעשה בין מוסד הרבנות לבין מערכת בתי הדין שהיא גוף שיפוטי עצמאי.
על-פי ההצעה, נשיא בית הדין הרבני הגדול והמשנה לנשיא יתמנו מקרב דייני בית הדין הרבני הגדול, בדומה לתפקיד נשיא בית המשפט העליון והמשנה לו.
זאת, משום שנראה כי המצב הקיים, שבו הנשיא ממלא תפקיד ציבורי רחב-יריעה, אינו עולה בקנה אחד עם התפיסה של ייחוד הכהונה של נושא משרה שיפוטית. בנוסף, כיום הרב הראשי מתמנה לנשיא בית הדין הרבני הגדול אף אם כלל אין לו כושר לכהן כדיין. כך היה במקרה של הרב
יונה מצגר וגם כיום, עם כהונתו של הראשון לציון, הרב
יצחק יוסף שאינו מחזיק בכושר דיינות.
שינוי נוסף המוצע בתזכיר נוגע לכך שראש אבות בית דין יתמנה רק מקרב אבות בית הדין ולא מכוח היותו דיין שנבחר לרב עיר, וזאת בדומה לנשיא בית משפט.
בתזכיר נאמר עוד כי על הרבנים הראשיים לישראל המכהנים וכן על רבני ערים המכהנים כראשי אבות בית דין רבני אזורי, ערב תחילתו של חוק זה, ימשיכו לחול הוראות הדין הקודם עד תום תקופת כהונתם. משמעות הדברים - גם לאחר שיעבור התיקון לחוק - ייאלץ הציבור בישראל להמתין כעשר שנים עד להחלתו בפעם הראשונה בפועל.
״בישראל יש ראש-ממשלה אחד, נשיא אחד, נשיא בית משפט עליון אחד, רמטכ"ל אחד - ולכן הגיע הזמן שיהיה גם רב אחד לעם אחד. הגיע הזמן להפסיק את הפילוג בעם ולהביא לקירוב לבבות", אמרה השרה לבני. לדבריה, הגיע הזמן שלמדינת ישראל יהיה רב ראשי אחד שיאחד את כל החלקים השונים בחברה הישראלית, רבנות שתיתן שירות לכלל עדות ישראל במקום שהמדינה תשמר הפרדה עדתית פורמלית ומיושנת. "ניתן לכבד את המסורת מבית של כל אחד ואחת מאיתנו גם מבלי להפריד בין הסמכויות הדתיות העליונות״, ציינה.
השר לשירותי דת, נפתלי בנט, הוסיף כי מדובר בצעד חשוב שמסמל את אחדות העם. "מינוי רב ראשי אחד הוא מהנושאים שהשאלה היחידה היא מדוע הוא לא קרה קודם. זהו מהלך שיסמל אחדות בעם. כיום, כשמתחתנים אשכנזים עם ספרדים עם תימנים ועם כל העדות, מובן שאין סיבה לשני רבנים ראשיים. כפי שיש כיום רב ראשי צבאי אחד, ובכלל שאין תפקידים נפרדים לאשכנזים וספרדים בכל תחום, אין סיבה גם בתפקיד הרב הראשי שהדברים ייראו אחרת", אמר.