|
מור-יוסף. יקבל העתק מפסק הדין [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
הביטוח הלאומי מתעלם בצורה מופגנת מביקורת שיפוטית וממשיך לפגוע בזכויותיהם של מי שמבקשים הכרה כ"נכה נזקק". כך קובע (2.3.14) שופט בית הדין האיזורי לעבודה בנצרת, מירון שוורץ.
במשך שנים רבות נהג הביטוח הלאומי להכריע בבקשה להכרה כ"נכה נזקק" על סמך טופס התביעה, שהובא בפני הוועדה במוסד. בתי הדין אמרו שוב ושוב, כי יש להעניק לתובעים זכות שימוע לפני ההכרעה בעניינם, שכן הם עשויים לסבור בצדק, כי טופס התביעה הוא רק "כרטיס הכניסה" לתהליך, במסגרתו יוכלו להשמיע בפירוט את טענותיהם.
לדברי שוורץ, ביקורת זו נפלה על אוזניים ערלות והביטוח הלאומי המשיך להשתמש באותו טופס. בהליך שהתנהל בפני שוורץ עלה, כי הביטוח הלאומי מאפשר כעת למי שתביעותיהם נדחו, להגיש בתוך 45 יום השגה על ההחלטה. לשיטת המוסד, הליך זה מהווה פתרון לבעיית העדר השימוע - אך שוורץ קובע בנחרצות שלא כך הוא.
"מדובר במהלך אשר נועד לכאורה לתת מענה לביקורת השיפוטית אשר הופנתה כלפי הנתבע, אך למעשה אין בו כדי ליישם את הביקורת העמוקה אשר הובעה בדבר אי-מתן אפשרות לתובע לטעון את טענותיו בפני ועדת הרשות, בטרם תגבש זו את עמדתה לגביו", אומר שוורץ. מנגנון ההשגה - שכל כולו פרי החלטתו של הביטוח הלאומי - נועד רק להגן עליו מפני הטענה בדבר העדר שימוע, "ולאו-דווקא לשים סוף לפגיעה מתמשכת בכללי הצדק הטבעי באופן שבו מתקבלות החלטות הוועדה".
לדברי שוורץ, הוא הופתע לגלות שבתי הדין כבר מתחו ביקורת דומה בארבעה פסקי דין לפחות. למרות זאת, "ממשיך הנתבע להחזיק בעמדתו, אולם אינו פועל לשינוי ההחלטות, שכן גם הפעם נמנע מהגשת ערעור על איזה מפסקי הדין הנ"ל. בכך ממשיך הנתבע במנהגו רב השנים... תוך התעלמות מופגנת מן הביקורת השיפוטית, למעט יישום פסקי הדין באותם מקרים קונקרטיים".
הדברים נאמרו בהחלטת בית הדין לבטל את סירובו של המוסד להכיר בתביעתה של תוג'ראן שרארי כ"נכה נזקקת", בשל אי-מתן זכות שימוע. בית הדין הורה לדון מחדש בעניינה ולשלוח העתק מפסק דינו למנכ"ל הביטוח הלאומי, פרופ' שלמה מור-יוסף. הביטוח הלאומי גם חויב בתשלום הוצאות בסך 3,500 שקל. את שרארי ייצג עו"ד אבראהים מג'יד, ואת הביטוח הלאומי - עו"ד ראמי אבו-זידאן.