הוועדה המשותפת לוועדת המדע והטכנולוגיה וועדת החוקה, חוק ומשפט אישרה (יום א', 23.11.14) לקריאה שניה ושלישית את הצעת חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ואסיר משוחרר על תנאי.
עד כה, האיזוק האלקטרוני הוגדר כפיילוט ועוגן בהוראת השעה.
ההצעה מסדירה לראשונה את כל פרטי הסמכויות ותחומי האחריות הקשורים במעצר באמצעות איזוק אלקטרוני. מנהל יחידת הפיקוח בשב"ס מר ציון שי דיווח בדיון כי עלות אחזקת עצור במתקן כליאה עומדת על כ-270 שקלים ליום, לעומת כ-100 שקלים לעצור בפיקוח איזוק אלקטרוני.
הצעת החוק מסדירה מעצר חשוד שבית המשפט קבע כי עליו לשהות במעצר עד תום ההליכים נגדו. הצעת החוק קובעת, כי מעצר בפיקוח איזוק אלקטרוני, יחשב כמעצר. אולם ימי המעצר בפיקוח האיזוק, לא ינוכו לחשוד מתקופת מאסרו, אם בסוף המשפט ייגזר עליו עונש מאסר.
בשונה מהצעת החוק המקורית, חברי הוועדה עמדו על כך שהחוק יגביל ל-60 יום את מניין ימי המעצר המקסימאליים שחשוד ישהה במעצר באיזוק עד תחילת משפטו, ותקופה מרבית של שנה וחצי עד תום המשפט.
כמו-כן, הוסר מהצעת החוק הסעיף שעל פיו הוקנתה לשר לביטחון פנים סמכות לקבוע באלו מקומות לא תינתן בהם האפשרות למעצר באיזוק.
"אנו לא מקבלים את הגישה, שבה אדם רק מעצם היותו גר ביישוב מסוים, לא יהיה זכאי לאיזוק" אמר ח"כ
משה גפני. ח"כ סטרוק הוסיפה כי אסור לחברי הכנסת להסכים להחלטה מראש שעל פיה במקום שהמשטרה תחליט שיש בו סכנה, לא יינתן איזוק לחשוד.
ח"כ גפני הסכים לנוסח שהציעו נציגי המשרד לביטחון פנים, לפיו במקרים מיוחדים בנסיבות ספציפיות שמתקיימות באותה עת במקום הפיקוח המוצע יש קושי לקיים את תוכנית הפיקוח בשל חשש לפגיעה בביטחון הנפש או הרכוש, קצין משטרה בדרגת סגן ניצב ומעלה, יוכל להגיש לבית המשפט חוות דעת שתקבע כי הוא ממליץ לשופט שלא לאשר את המעצר באיזוק. וכי בית המשפט ישקול ויחליט האם לקבל את חוות הדעת של הקצין, כאשר ברירת המחדל תהיה שבכל מקום בארץ יינתן הפיקוח באיזוק.
הוועדה עמדה על כך שמכסת העצורים באיזוק, תובא לדיון ולאישור הוועדה המשותפת חוקה-מדע ולא כפי שהממשלה ביקשה לקבוע, שהמכסות יהיו רק בסמכות השר לביטחון פנים. עוד קבעה הוועדה, כי הפקחים יחויבו לעבור הכשרה מקצועית טרם כניסתם לעבודה וכי הפקחים יאושרו על-ידי נציב שב"ס. עובדי החברה המפעילה את הפיקוח יחויבו בחתימה על מסמך המונע
ניגוד עניינים.
ויושב לו ראש הנחש במינהרה אי-שם ברפי...
