התאחדות החברות לביטוח חיים נגד סלינגר

התאחדות החברות לביטוח חיים דורשת מהמפקחת על הביטוח, דורית סלינגר, להודיע בתוך שלושה ימים ( עד יום ה', 19.2.15), האם תבטל את "נייר העמדה", שהוציאה, הקובע כי העמלות שיקבלו סוכנים מחברות הביטוח על מכירת ביטוחי פנסיה יהיו פונקציה של דמי הניהול שגובות החברות מהמבוטחים. נציג ההתאחדות, עו"ד אלקס הרטמן, הודיע בכתב למפקחת כי ההנחיה היא בלתי חוקית, ואם לא תבוטל - ינקטו חברות הביטוח נגדה בצעדים משפטיים.

כן דורש עו"ד הרטמן מסלינגר להעביר להתאחדות ללא דיחוי מסמכים הנובעים לפרשה, ובכלל זה התייעצויות - אם היו כאלו - עם הוועדה המייעצת לענייני ביטוח שליד שר האוצר. כן נדרשת סלינגר להעביר להתאחדות התכתבויות פנימיות וחוות דעת משפטית של משרד האוצר, בשאלה האם ההנחיה היא חוקית.

עו"ד הרטמן: "בהוצאת ההנחיה נפלו פגמים מהותיים. למפקחת אין סמכות חוקית להוציא הנחיה כזו. ההנחיה מנוגדת לחוק יסוד חופש העיסוק וחוק יסוד זכות הקנין, בכל שהיא פוגעת בסוכני הביטוח. החוק קובע שמותר לסוכן לקבל עמלות מחברות הביטוח, על מכירת המוצרים, וכי אין בכך משום ניגוד עניינים".

"שר האוצר וועדת הכספים לא אישרו"

ההתאחדות והיועצים המשפטיים שלה מצאו שורת פגמים נוספים בהנחיה של סלינגר:

• בניגוד לחוק, ההנחיה לא אושרה בידי שר האוצר, כיום בנימין נתניהו.

• בניגוד לחוק, ההנחיה לא אושרה על-ידי ועדת הכספים של הכנסת.

• בניגוד לחוק ולמקובל, המפקחת לא התייעצה עם הגורמים הנובעים בדבר - חברות הביטוח וסוכני ביטוח - לפני שהוציאה את ההנחיה, ולא נתנה להם את זכות השימוע והתגובה.

• ההנחיה אינה קובעת הוראות מעבר ואינה מסדירה תשלום עמלות על עסקות שנעשו בעבר.

• ההנחיה מסתמכת על סעיף שלא היה ולא נברא(!) בחוק הפיקוח על קופות הגמל.

האם סלינגר תבטל את ההנחיה?

עתה נותר להמתין ולראות, האם המפקחת סלינגר תבטל בימים הקרובים את ההנחיה, או לפחות תקפיא אותה. סוכני הביטוח והחברות אומרים, שההנחיה, הקובעת שגובה העמלות ייקבע על-פי גובה דמי הניהול שמקבילות החברות, לא רק מנוגדת לחוק ולהליכים המקובלים, אלא גם תפגע בצורה ניכרת במכירת תוכניות פנסיה.