|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
פיתוח אתרי תיירות: ללא סדר עדיפויות
|
פעילותו של צוות תקציב ופיתוח במשרד התיירות האחראי על הנושא נעשתה ללא תוכניות עבודה שנתיות, ללא תכנון סדור וקביעת יעדים. נמצא כי יותר ממחצית הפרויקטים שבתוכניות העבודה לשנים 2012-2010, היו הרחבות של פרויקטים שאושרו בשנים קודמות
|
|
תקצוב ללא תוכנית עבודה [צילום: יח"צ]
|
|
|
|
|
משרד התיירות מפתח תשתיות תיירות בעיקר כמגיב ולא כיוזם, והוא נוטה להשקיע יותר בפרויקטים קיימים מאשר בחדשים. כך קובע (יום ג', 5.5.15) מבקר המדינה, יוסף שפירא. תשתיות ציבוריות לתיירות כוללות פרויקטים ממגוון תחומים: אתרים היסטוריים ודתיים, אתרי עתיקות, אתרי טבע, מרפא, ספורט ונופש, טיילות, מסלולי תיירות בערים ועוד. לפרויקטים אלה עשויה להיות תרומה רבה לפיתוחה של המדינה הן מהבחינה הכלכלית והן מהבחינה החברתית. למרות חשיבות הנושא ובניגוד לנדרש בחוזר מנכ"ל משרד התיירות, בשנים 2012-2010 לא הפעיל צוות תקציב ופיתוח במשרד התיירות, האחראי ליישום מודל פיתוח תשתיות ציבוריות לתיירות, את מודל התעדוף. מודל זה נועד להתוות את תהליכי קבלת ההחלטות ואת הכללים לקביעת תחומי הפיתוח המועדפים והקצאת מסגרת תקציבית לכל אחד מהם. הצוות כלל לא גיבש תוכניות עבודה רב-שנתיות ושנתיות המגדירות תחומי פיתוח מועדפים וחלוקת תקציב בין התחומים. הפעילות התאפיינה בעיקר בגישה המגיבה לדרישות של פרויקטים קיימים ולא, כנדרש וכראוי, בגישה הבוחנת את צורכי הפיתוח, קובעת יעדים וסדרי עדיפויות לאחר בחינת חלופות ובהתחשב בשיקולים של עלות-תועלת, ומתאימה את הקצאת המשאבים בהתאם.
300 מיליון לפרויקטים קודמים
משרד התיירות אִפשר לרשויות מקומיות להגיש לו לאורך כל השנה בקשות למימון פרויקטים, והדבר הקשה עליו לגבש את תוכניות העבודה המפורטות כראוי, על סמך בחינת כלל הפרויקטים שלגביהם הוגשו בקשות. משרד התיירות לא הקפיד שבקשות למימון פרויקטים יוגשו רק באמצעות טופס ייחודי שמטרתו לאפשר לחברי צת"פ לבחון את אותם פרטים ביחס לכל פרויקט באופן שוויוני. יותר ממחצית הפרויקטים שבתוכניות העבודה המפורטות לשנים 2012-2010, בהיקף כספי כולל של 300 מיליון שקל לפחות, הם הגדלות תקציביות והרחבות של פרויקטים שהצוות אישר בשנים קודמות. אף על-פי שהצוות הוא הגוף המוסמך לבחון את כל סוגי הפרויקטים, בשנים אלו חלק מהפרויקטים ההמשכיים נבחנו ואושרו באגף הפיתוח ולא בידי הצוות. בניגוד לאופן שבו נהג בעבר, מספטמבר 2010 עד סוף שנת 2012 אגף הפיתוח אף לא הציג בישיבות הצוות נתונים לגבי כלל הפרויקטים ההמשכיים,וחברי הצוות לא דרשו לכל הפחות לקבל נתונים אלה. במשרד התיירות אין מידע מרוכז ונגיש לגבי אופן ניהולם של כל הפרויקטים שהוחלט לפתחם, ובכלל זה ההגדלות התקציביות בכל פרויקט, ומשרד התיירות אינו ערוך לספק נתונים אלה. העדר מידע זה מונע עמידה בעקרון השקיפות ופוגם ביכולתם של משרד התיירות וצת"פ לבצע בקרה ומעקב בנושא ולקבל החלטות מיטביות לגבי ניהול הפרויקטים. ממצאי הדוח מגלים, כי לעתים שילם משרד התיירות עבור פרויקט מתקציבי הזמנות מאוחרות של אותו פרויקט בטרם נוצלו במלואם, אם בכלל, תקציבי הזמנות קודמות שלו. הדבר מעלה חשש לבקרה לקויה אחר התקציבים המשויכים לכל פרויקט ולאי-ניצול מיטבי של תקציבי הפיתוח. ההיקף הכספי של הזמנות עבודה מהשנים 2010-2005 שלא נוצלו כלל הסתכם בסוף שנת 2012 ב-35 מיליון שקל. מהאסמכתאות שמשרד התיירות העביר למשרד מבקר המדינה אי-אפשר לוודא, כי התקציבים שהיה אפשר להסיט מהזמנותעבודה לא פעילות לפרויקטים פעילים בשנים 2012-2010 הוסטו במלואם. |
| תאריך:
|
05/05/2015
|
|
|
עודכן:
|
05/05/2015
|
|
מירב ארד
|
|
+זיופים ופגיעה בטוהר המידות בבחירות המקומיות
|
|
16:18 05/05/15 | | לרשימה המלאה |
בבחירות ב-2013 חזרו על עצמם ליקויים שהתגלו כבר ב-2008 ▪ משרד הפנים התקשר עם חברות בהליכים פגומים ▪ ראשי רשויות הריצו רשימות מלאכותיות ▪ נפוטיזם נרחב באיוש תפקידים ביום הבחירות
(ליקויים חוזרים [צילום: פלאש 90])
|
|
|
+החשכ"ל ויתר על ביקורת - והישיבות רימו
|
|
16:17 05/05/15 | עידן יוסף | לרשימה המלאה |
במשך שלוש שנים לא נערכו ביקורות שטח כדי לוודא את מספר התלמידים בישיבות. התוצאה: אלפי תלמידים לא אותרו, הישיבות קיבלו תמיכות עודפות וצה"ל לא גייס משתמטים
(800 מלש"ח [צילום אילוסטרציה: נתי שוחט, פלאש 90])
|
|
|
|
+אוויר נקי בישראל: יש חוק, אין אכיפה
|
|
16:16 05/05/15 | מירב ארד | לרשימה המלאה |
על-רקע הזיהום בחיפה: המשרד להגנת הסביבה אינו אוכף את חוק אוויר נקי, לא נקבעו הוראות לצמצום זיהום האוויר ממקורות נייחים ואין מעקב אחרי המפעלים המזהמים
(אז מה אם יש חוק? [צילום: פלאש 90])
|
|
|
+רמ"י: 330,000 דירות לא רשומות בטאבו
|
|
16:14 05/05/15 | אלעזר לוין | לרשימה המלאה |
מאות אלפי דירות שנבנו על קרקע הרשות אינן רשומות על שם הדיירים - 80,000 מהן על מגרשי קק"ל ▪ יש חוק, יש הבטחות - אבל אין רישום, וזכויות הבעלות של מאות אלפים נפגעות ▪ יש "תחליף זמני"
(הושג רק חצי מהיעד [צילום: מן הטלוויזיה])
|
|
|
|
+לקחי אסון ורסאי לא מומשו עד היום
|
|
16:14 05/05/15 | אלעזר לוין | לרשימה המלאה |
הרוב המכריע של המלצות ועדת זיילר מדצמבר 2003 לא מומשו - למרות שמאז התרחשו אסונות נוספים בשל בנייה רשלנית ▪ אין מכוני בקרה, אין תקנים, אין פיקוח ממשלתי
(אחרי 14 שנים [צילום: AP])
|
|
|
|
+שפירא מצטרף לביקורת על האינפלציה במעצרים
|
|
16:13 05/05/15 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
דורש מהמשטרה לוודא שהמעצרים יהיו "הכרחיים ונחוצים" ▪ זיופים ופגיעה בטוהר המידות בבחירות המקומיות ▪ לקחי אסון ורסאי אינם מיושמים ▪ יו"ר נמל אשדוד לשעבר דחף מינויים פוליטיים ▪ החשכ"ל מאפשר הונאות נרחבות בישיבות ▪ שרים הופכים חוקים לאות מתה ▪ יישום חלקי בלבד של הרפורמה בתיכונים
(שפירא. דוח 65ג [צילום: פלאש 90])
|
|
|
|
+מזון ראוי לאכילה מוצא את דרכו לזבל
|
|
16:12 05/05/15 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
בניגוד למדינות מתקדמות אחרות, בישראל לא מטפלים במניעת אובדן מזון - וכך נגרמים נזקים כלכליים, חברתיים וסביבתיים ▪ המבקר ממליץ על שורת פעולות רגולטוריות, מינהליות וחינוכיות
(להעביר לנזקקים [צילום: פלאש 90])
|
|
|
|
+עובדי ציבור מקבלים הטבות ללא מיסוי
|
|
16:11 05/05/15 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
עשרות גופים ציבוריים מעניקים לעובדיהם הטבות בשווי של עשרות מיליוני שקלים - אך בניגוד לחוק, אינם מגלמים אותן לצורכי מס ▪ בין הגופים: בתי החולים, האוניברסיטאות, רשויות מקומיות, הרכבת וחברת החשמל
(האוצר לא יודע ולא גובה)
|
|
|
|
+הציבור לא מצליח למצות את זכויותיו
|
|
16:10 05/05/15 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
ביורוקרטיה, העדר הסברים מובנים, אי-פנייה לזכאים - בין הסיבות לכך שהציבור אינו מקבל מאות מיליוני שקלים המגיעים לו ואינו מודע לזכויותיו בתחומי הביטוח הלאומי, הרווחה והבריאות
(מיליארד שקל לא שולמו)
|
|
|
+אשפוז בבית חולים: הפרטיות והכבוד נרמסים
|
|
16:09 05/05/15 | מירב ארד | לרשימה המלאה |
בתי החולים הציבוריים אינם עומדים בעומס הפונים אליהם, החולים נאלצים להמתין שעות בחדרי מיון, הצפיפות גורמת לאשפוז במעברים ובחדרי האוכל, והשמירה על הפרטיות והכבוד הבסיסי של החולה הופכת לדבר זניח ובלתי ישים
(שחרור מהיר מדי [צילום: פלאש 90])
|
|
|
|
+העובדים העניים עדיין ללא הגנה
|
|
16:09 05/05/15 | עופר וולפסון | לרשימה המלאה |
בלי יעדי אכיפה וביצוע, עם מערכות מחשוב מיושנות, אכיפה לקויה וזמני המתנה אסטרונומיים - כך פועל הגוף האמון על שמירת זכויותיהם הבסיסיות של עובדים בעלי שכר נמוך, המוצאים עצמם מול שוקת שבורה
(אין בקרה על האכיפה)
|
|
|
+שתי משפחות מחכות 15 שנה לדירה
|
|
16:08 05/05/15 | אלעזר לוין | לרשימה המלאה |
26,000 משפחות מתגוררות בדירות גדולות מדי, ו-1,500 משפחות מתגוררות בדירות קטנות מדי ▪ 95 משפחות קיבלו דירות מחוץ לתור ▪ הדירות - של החברות המשכנות, ובראשן עמידר
(הנחה אחידה של 65%)
|
|
|
|
+הפרה שיטתית של שמירת זכויות עובדים זרים
|
|
16:07 05/05/15 | עופר וולפסון | לרשימה המלאה |
רשות האוכלוסין משהה במשך שנים את הטיפול בתלונות של עובדים זרים על תנאי העסקתם, על-אף שגם כך זמן שהותם בישראל מוגבל ▪ לרבים מהעובדים הזרים אין כתובת ברורה לפנות אליה ומעסיקים מפרים רבים חומקים דרך קבע מעונש (חשש ממשי לקיפוח [צילום: פלאש 90])
|
|
|
|
+מקרי מוות בשל העדר פיקוח על החופים
|
|
16:06 05/05/15 | עופר וולפסון | לרשימה המלאה |
מועדי בקרה מאוחרים, סקרי סיכון חסרים וחופים רבים מדי המסוכנים לרחצה - למרות שלא הוכרזו כאסורים ▪ משרד המבקר בדק את הליקויים הקשורים לאחד מאופני הבילוי הפופולריים בישראל וחזר עם מסקנות עגומות
(אין נתונים על הטביעות [צילום: עומר שיקלר])
|
|
|
+תפקוד חלקי של המועצה הלאומית לכלכלה
|
|
16:05 05/05/15 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
אינה מגישה חוות דעת כתובות, למרות שזהו תפקידה המרכזי ▪ המבקר: העובדה שהמועצה מייעצת רק לראש הממשלה - נוגדת את עקרון האחריות המשותפת שבבסיס עבודת הממשלה
(משרד רה"מ. כפיפות בעייתית)
|
|
|
|
+יש מורי קבלן - למרות איסור משרד החינוך
|
|
16:05 05/05/15 | עידן יוסף | לרשימה המלאה |
משרד החינוך מתעלם מהמלצותיה של הוועדה שהוא עצמו הקים לבחינת הנושא ▪ המבקר: על המשרד לקחת בחשבון את ההשפעות השליליות של התופעה ולחפש דרכים להימנע ממנה
("התרשלות בטיפול בבעיות" [צילום: פלאש 90])
|
|
|
|
+הסגל הבכיר מחסיר אלפי שעות הוראה
|
|
16:02 05/05/15 | עידן יוסף | לרשימה המלאה |
הסגל האקדמי הבכיר לא משלים את שעות ההוראה שהוא מחויב להן ▪ העסקת מורים מן החוץ אינה יעילה, מבזבזת כספי ציבור ולוקה בחסר ▪ אין מדיניות כוללת להשכלה הגבוהה
(לדרוש לתקן את החריגות [צילום אילוסטרציה])
|
|
|
|
+חובש ל-1,330 עצורים בבית המעצר בירושלים
|
|
16:01 05/05/15 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
מאז 2002 מדברים על רפורמה בשירות הרפואי בשירות בתי הסוהר - אך היא לא בוצעה ▪ אין מספיק פסיכיאטרים, אין התאמה לגידול במספר החולים, משרות של רופאים לא מאוישות
(בית המעצר במגרש הרוסים)
|
|
|
|
+הצגה חלקית של תקציב הבריאות לכנסת
|
|
15:58 05/05/15 | מירב ארד, איציק וולף | לרשימה המלאה |
משרדי הבריאות והאוצר מעבירים לקופות החולים מדי שנה תוספות תקציביות המסתמכות במאות מיליוני שקלים, אך אינם מיידעים את הכנסת ▪ נמשך העיכוב בהתקנת תקנות לפעילות השר"פ
(גרעון תמידי [צילום: מרים צחי])
|
|
|
|
פיתוח אתרי תיירות: ללא סדר עדיפויות
|
|
המכללה האקדמית להנדסה אורט בראודה בכרמיאל פעלה במשך כמעט 15 שנים בניגוד לנורמות הניהוליות של ות"ת (ועדת המשנה של המועצה להשכלה גבוהה [מל"ג] לתכנון ולתקצוב), שתכליתן לחזק את עצמאותו ואת מעמדו של המוסד האקדמי. כך קובע (יום ג', 5.5.15) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
|
|
|
|
|
תקציב הבריאות - אחד הסעיפים הגדולים בתקציב המדינה - מוצג לכנסת ולציבור בצורה חלקית, המקשה על הבקרה וקביעת סדרי העדיפויות. כך מגלה (יום ג', 5.5.15) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
|
|
|
|
|
בשנים 2014-2013 לא הוכנה תוכנית עבודה שנתית לביצוע ביקורת למניעת הדרכה לא חוקית של תיירי חוץ ופנים בישראל. בנוסף נמצא, כי פעולות האכיפה שביצע המשרד בנוגע לפעולות הדרכה לא חוקית לא מוצו, ובכך נפגעה אפקטיביות האכיפה. כך מוסר (יום ג', 5.5.15) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
|
|
|
|
|
מבקר המדינה מופקד בין היתר על סוגיות בתחום טוהר המידות וביתר דיוק: לוודא שאין פגיעה בטוהר המידות בפעולות הרשות. הבנת מהותו של המונח "טוהר המידות", אשר הוא לכאורה תחום הנושק לתחום הפלילי - תחום שאינו בסמכותו של מבקר המדינה - אינה פשוטה.
|
|
|
|
|
"הגנתי אישית על עובדת קופת חולים כללית, שהקופה פגעה בה כי העזה להתלונן במשרדי" - סיפר (יום ו', 13.3.15) מבקר המדינה, עו"ד יוסף שפירא, בהרצאה בתל אביב. הוא פירט: "העובדת התלוננה, וקופת חולים העבירה אותה לחדרון של 2 מטר על 2 מטר, ללא חלונות, בתפקיד זוטר. היא התלוננה בפני. זימנתי אותה לשיחה אישית, התקשרתי לעופר עיני, אז מזכיר ההסתדרות, ודרשתי להסדיר את העניין. לאחר שבוע הועברה למשרד מרווח בתפקיד טוב. אחת לחודש אני מתקשר, כדי לוודא שלא פוגעים בה!".
|
|
|
|
|
|
|
|
|
רפאל בוכניק
התעלומה האופפת את היעלמותו של יחיא סינואר מהספקטרום התקשורתי ומהפגנת נוכחות פיזית בשטח, שומה שתעלה סימני שאלה באשר למידת תפקודו, או אף גורלו  התהיות בסוגיה זו עשויות לגלם משמעויות...
|
|
|
|
|
רפי לאופרט
התהפוכות הפוליטיות והדמוגרפיות השליליות בארה"ב משתקפות יותר ויותר בהתנהלות ממשל ביידן במשבר האזורי הנוכחי השילוב האפרו-אמריקני-מוסלמי והאנטישמי מעמיק את אחיזתו והשתלטותו
|
|
|
|
|
צבי גיל
במערכה ההיברידית בין ישראל לבין אירן זאת כבר הצליחה בהיבט הפסיכולוגי והכניסה את הציבור הישראלי, שנמצא חצי שנה במתחים, ללחץ נפשי ללא תקדים הפטפטת המדינית הבלתי אחראית שמהדהדת בתקש...
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|
