קבוצות בודדות בליגת העל יוכלו להיות "עוסק"

קבוצות הכדורגל בליגת העל יוכלו להיות עוסקים מורשים, אם כי ככלל יוגדרו כמלכ"רים. כך ממליצה (יום ד', 1.7.15) ועדה מקצועית ברשות המיסים, בראשה עמד מנהל המחלקה המקצועית ברשות, רו"ח גל גרינברג. משמעות הרישום כעוסק מורשה היא היכולת לנכות ותשומות, ובמקביל - יהיה עליהן לגבות מע"מ.

משמעות התנאים שקובעת רשות המיסים להכרה כעוסק היא, שרק קבוצות בודדות מצמרת ליגת העל יוכלו להירשם כעוסק. הכוונה בעיקר למכבי תל אביב, מכבי חיפה, הפועל באר שבע, הפועל תל אביב (אם יתייצב מצבה הכלכלי והניהולי) ועירוני קריית שמונה.

הוועדה ממליצה, כי קבוצות הכדורגל בכל הליגות יסווגו כמלכ"ר. לפיכך, יחולו עליהן כל ההטבות והחובות החלים על כל מלכ"ר, כגון חובת תשלום מס שכר מלא לצד זכאות לבקשת אישור זיכוי ממס עבור תורמים לקבוצה (סעיף 46 לפקודת מס הכנסה). עם זאת, נוכח התמורות שחלו בענף בשנים האחרונות, סבורה הוועדה, כי במקרים חריגים ניתן לסווג את חלק מהקבוצות בליגת העל כעוסק מורשה.

הוועדה הוקמה בשנת 2013 בשל הצורך בגיבוש עמדה אחידה לכל מערכי המס ברשות המיסים בנושא הסיווג והמיסוי של קבוצות הכדורגל. לצורך סיווג כעוסק, הקבוצה תידרש לעמוד ברובם המכריע של שורת קריטריונים שהוגדרו והסיווג יעמוד בתוקפו לארבע שנים לכל הפחות, אלא אם כן חל שינוי מהותי המצדיק שינוי הסיווג קודם לכן. הקריטריונים העיקריים הם:

• היקף ההשקעה בקבוצה - עליו להיות גבוה פי כמה וכמה מתקציב המינימום שנקבע על-ידי ההתאחדות. קבוצות שמושקע בהן הון גבוה הן בעלות פוטנציאל להביא את מאזנן לרווח.

• מקורן של הכנסות הקבוצה אינו מתמיכות מגופים ציבוריים, אלא בעיקר ממקורות עסקיים כגון מכירת כרטיסים, מכירת שחקנים, זכויות שידור, השתתפות בתחרויות בארץ ובחו"ל, מכירת מוצרים נלווים ומזכרות וכו'.

• המבנה הארגוני של הקבוצה מצביע על מבנה המאפיין גופים עסקיים ולא מלכ"ריים, למשל: שדרה ניהולית של בעלי תפקידים בתפקידים ניהוליים, מערך מקצועי, מערך איתור (סקאוטינג) ועוד.

• קיומה של תוכנית עסקית המצביעה על פעילות המיועדת להפקת רווחים.

• קיומו של רישיון תקף מטעם אופ"א (התאחדות הכדורגל האירופית) ומטרה מוצהרת של השתתפות במשחקים באירופה.

• אין לקבוצה מתנדבים בהיקף משמעותי המשמשים בתפקידים משמעותיים ועובדיה ובעלי התפקידים בה מקבלים שכר כמקובל במשק.

לאחר בחינת התייחסות הלשכות המקצועיות, תפרסם רשות המיסים הוראת פרשנות בנושא. עם פרסומה, יוכלו קבוצות בליגת העל לפנות למחלקה המקצועית של מע"מ ברשות המיסים בבקשה לבחון את סיווגן.