תקציב משרד הביטחון המוצע לשנת 2017 הוא 52.2 מיליארד שקל, וכן עוד 18.5 מיליארד כהוצאה מותנית בהכנסה, כלומר סה"כ תקציב ברוטו של 70.7 מיליארד שקל. בסיום כלל הדיונים של הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון תקיים הוועדה הצבעה אם היא מאשרת את תכולת התקציב המוצעת.

הוועדה, בראשות אבי דיכטר, המשיכה (יום ג', 22.11.16) את דיוניה בתקציב הביטחון לשנים 2017-18. הוועדה שומעת את תוכניות העבודה השונות של החלקים השונים של משרד הביטחון וצה"ל, וכיצד נגזר מהן התקציב המוצע. הדיון עסק בחלקים הבלתי מסווגים של תקציב הביטחון, ועל כן התקיים במתכונת פתוחה וגלויה.

דיון ארוך התקיים בנושא אגף שיקום נכים ואגף משפחות והנצחה. יו"ר הוועדה, ח"כ דיכטר אמר כי "צריך לזכור כי נכה שמטופל באגף השיקום דורש, לא פחות ואולי אף יותר תשומת לב והשקעה מחולה רגיל שמגיע לקופות החולים, שביום יום הוא בריא. לפי הנתונים הללו, ובהמשך לדיונים שאנחנו מקיימים בנושא יישום המלצות ועדת גורן, יכול להיות שנכים יעדיפו לקבל את השירות שלהם דרך ביטוח לאומי וקופות החולים. אני אומר זאת, ולא מאמין שאני אומר את זה. זו סוגיה שאפשר לסכם אותה כמביכה".

תא"ל (מיל') משה צין, ראש אגף שיקום נכים, אמר כי תקציב שני האגפים עלה ב-170% מאז שנת 1985, מ-1.9 מיליארד עד ל-5.1 מיליארד, בשל החלטות שהתקבלו בכנסת במהלך השנים, אשר שינו את קריטריוני הכניסה והוסיפו לאחריות האגפים אוכלוסיות רבות.

החמרה בעומס

צין אמר כי "מערכת הבריאות הכללית של קופות החולים מפעילה רופא אחד על כל 1,500 חולים. אגף שיקום לעומת זאת מפעיל רופא אחד על כל 3,000 נכים. פערים דומים קיימים גם כשבוחנים את מספר העובדים סוציאליים באגף שיקום למול מערכת הבריאות הכללית. העומס על אנשי המקצוע מחמיר משמעותית בסיומו של אירוע ביטחוני רחב היקף, ואנחנו ממש נמצאים על הקצה".

המשנה למנכ"ל משרד הביטחון, תא"ל (מיל') רוני מורנו, הסביר כי שכר הרופאים באגף השיקום הוא הנמוך ביותר במגזר הציבורי, ולכן קיים קושי גדול לגייס רופאים לאגף. לדבריו, משרד הביטחון פועל זה תקופה ארוכה מול הממונה על השכר באוצר במטרה להעלות את שכרם, אך הדבר לא יתאפשר לפני שנת 2020, אז יסתיים הסכם השכר הנוכחי.

תקציב משרד הביטחון המוצע לשנת 2018 הוא 54 מיליארד שקל, וכן עוד 16.5 מיליארד כהוצאה מותנית בהכנסה, כלומר סה"כ תקציב ברוטו של 70.5 מיליארד שקל.

בדיון נסקרו גם תוכניות העבודה והתקציבים של מעבר צה"ל דרומה ופינוי מחנות, אגף שיקום נכים ואגף משפחות והנצחה, אגף משאבי אנוש במשרד הביטחון, תקציב משלחות ונספחויות, ורשות המעברים היבשתיים.

נושא פינוי המחנות ומעבר צה"ל דרומה הביאו עימו דיון גם בשאלת הקושי של שימור כוח האדם האיכותי, שייתכן שיעדיף לעזוב מאשר לשרת בדרום הארץ. תא"ל ד"ר ששון חדד, ראש אגף התקציבים במשרד הביטחון והיועץ הכספי לרמטכ"ל, אמר כי בין האוצר למשרד הביטחון הושגו סיכומים לגבי תקציבים לפתרונות יוממות (נסיעות יומיות הלוך ושוב) של קצינים ותקציבים לשימור כוח אדם, אך לא הושג סיכום לגבי מעבר המגורים לדרום, שהוא הפתרון ארוך הטווח, ולכן קריטי לסיכום. ח"כ דיכטר אמר כי חייב להיות כלב שמירה ממשלתי על הנושא, כי יש הרבה נושאים שאינם באחריות משרד הביטחון, למשל בינוי של דירות או מוסדות חינוך ובריאות, שבלעדיהם לא ייעברו קצינים עם משפחותיהם.