יו"ר הוועדה המשותפת לחוק ההסדרה, ח"כ
ניסן סלומינסקי, נעתר (יום ב', 12.12.16) לבקשת חברת הכנסת
ציפי לבני (
המחנה הציוני) והיועצים המשפטיים למשרדי המשפטים והביטחון, לקיים דיון חסוי בהצעת החוק בהשתתפות המשנה ליועמ"ש עו"ד רועי שיינדורף ויועמ"ש מערכת הביטחון עו"ד אחז בן-ארי. לאחר שיתקבל פרוטוקול, יישקל על-ידי הגופים האמונים חיסיון מלא או חלקי של הדיון.
הוועדה החלה להכין לקריאות שנייה ושלישית את הצעת החוק להסדרת ההתיישבות ביהודה ושומרון, התשע"ז-2016. הדיון הראשון נסב סביב שינוי סעיף 1 בדבר מטרת החוק, שהפכה מ"הסדרת ההתיישבות הישראלית ביהודה ושומרון", ל"הסדרת ההתיישבות ביהודה ושומרון", לפי הצעת סלומינסקי שאמר כי הוא רוצה להיות בטוח שיפרשו את החוק נכון.
הח"כים
מיכל רוזין (מרצ),
יעל גרמן (יש עתיד), אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת) ועמר בר-לב (המחנה הציוני), דרשו הסברים מהיו"ר בדבר מחיקת המילה "ישראלית": גרמן ביקשה לדעת האם ישנה התיישבות ביהודה ושומרון שאינה ישראלית. אני מבינה שהורדת ה"ישראלית" לא נועדה לצורך שוויון בין ישראלים לפלשתינים, אלא להבהיר שכל התיישבות ישראלית תוכר. היא שאלה האם החלת חוק כזה שאינו חל בתוך מדינת ישראל, לא תיחשב הפליה. סעדי שאל אם יש כוונה לדחות את החוק עד תחילת כהונת טראמפ, ואמר: "אתם אונסים את הייעוץ המשפטי. תהיו אמיצים ותכתבו התיישבות ישראלית. לפי החוק הזה כל אדם יכול למצוא אדמת טרשים בקצה ההר, לשים קרוואן ולהתיישב ב'תום לב'. הוא דרש לדעת מדוע הפכה הרשימה שבתוספת מארבעה ישובים ל-16. חברת הכנסת רוזין: "אתם חושבים שאתם עובדים על בג"ץ? איזו התיישבות יש שם בדיוק? למה הורדה המילה ישראלית? מומחים רבים אומרים שהשטח בתפיסה לוחמתית. אתה לא יכול לעוות את זה. אתה גוזל אדמות וגוזל חקיקה". היא הוצאה פעמיים מהדיון למספר דקות, לאחר שדיברה שלא ברשות דיבור ולא הפסיקה את דבריה לבקשת היו"ר סלומינסקי.
היו"ר השיב לטענות ביחס למחיקת המילה "ישראלית": "לתפיסת עולמי, אין התיישבות שאינה ישראלית ביהודה ושומרון ובהנחה שהחוק עובר והייתי צריך לממשו לא הייתי מוחק את המילה ישראלית, כי אני יודע להסביר את משמעותה. מאחר שלא בטוח מי צריך לפרש וייתכן שיפרשו שהכוונה היא רק למה שניתנה הסכמה של המדינה מראש אני רוצה להיות בטוח שיפרשו נכון".
בהתייחסו לטענת ההפליה אמר: "כמו שחייתם בשלום עם זה שיש חוק שחל בישראל ולא באיו"ש אפשר לחיות עם זה גם היום כשזה הפוך".
עוד אמר כי הוא אינו יודע על החלטה לדחות את החוק עד כהונת טראמפ. "החוק הזה הוא לא חוק פשוט אני לא אומר שזו הגאולה. אני יודע את הלבטים ובאיזון בין החששות שיש לבין התועלת אם לא יימצא משהו אחר- אקח את האפשרות עם החששות. אני חוזר ואומר שאני מוכן לוותר על החוק אם יתקבלו אלטרנטיבות אחרות".
היו"ר הודיע כי אם דיוני מליאת הכנסת יסתיימו עד 19:30, הוועדה תתכנס לדיון נוסף כרבע שעה מתום דיוני המליאה, למשך כשעתיים. הדיונים הסתיימו מאוחר יותר.