הצעת החלטה שמגיש שר האוצר,
משה כחלון, מבקשת להגדיל את היקף התעסוקה של פועלים פלשתינים בענפי התעשיה בישראל. על-פי ההצעה, הנתמכת על-ידי שר הביטחון, שר הרווחה ושר הפנים, יונחה ראש רשות האוכלוסין וההגירה להקצות את תוספת המכסה של 2,000 עובדים פלשתינים לענף התעשיה והשרותים באופן שבו לפחות 15%, יוקצו לענף התעשיה.
עוד ייקבע על-פי הצעת ההחלטה שראש רשות האוכלוסין וההגירה יהיה רשאי להחליט על העברת מכסות של עד 600 עובדים פלשתינים מענפים שבהם לא מומשו מכסות ההיתרים להעסקת עובדים פלשתינים לענפים אחרים שבהם יש מכסות עובדים פלשתינים. זאת, בכפוף להסכמת משרדי האוצר, הרווחה, הביטחון, השיכון והבינוי והחקלאות.
סעיף נוסף של ההצעה נוגע למכסות העובדים הפלשתינים שאמורים להגיע לעבוד באזור התעשיה בעטרות. על-פי ההצעה, יתאפשרו שתי פעימות להקצאת עובדים פלשתינים בכמות של עד 500 עובדים פלשתינים. זאת, בהתאם לרצון להגדיל את היקפי התעסוקה הפלשתינית ולצורך ייעול ופישוט הביורוקרטיה הממשלתית.