הממונה על שוק הביטוח, דורית סלינגר, שלחה (יום ה', 1.6.17) לחברות הביטוח הוראות לגבי הצגת צורת ההון העצמי שלהן, במסגרת סולבנסי 2 - דרישות ההון החדשות, על-פי הוראות האיחוד האירופי. ההוראות "מצטיינות" באורכן - 25 עמודים גדושים בפרטים ובפרטי פרטים שעל החברות למלא, כולל טבלאות מפורטות.

נראה, כי גודש הפרטים הנדרשים מהווה את שיא הביורוקרטיה. זוהי הדגמה לטענות הרבות שחברות הביטוח מעלות בתקופה האחרונה, לגבי היקף ההוראות, ההנחיות והטפסים שעליהן למלא לגבי פעילותן השוטפת. על-פי ההוראות, על החברות לבקש ולקבל, בין היתר, הסכמה ואישור מראש של הממונה להליכים שונים של גיוס הון, כולל אג"ח. עליהן להגיש טפסים מפורטים ביותר בעניין זה.

כזכור, נענתה הממונה לבקשת ועדת הכספים של הכנסת והיו"ר שלה משה גפני, והסכימה שהחברות יגדילו את ההון העצמי בהדרגה עד דצמבר 2024. קודם לכן דרשה להגדיל את ההון תוך שלוש שנים, דבר שהיה מקשה על החברות.

מדובר בחברות ביטוח ציבוריות - מגדל, כלל, הראל, הפניקס, מנורה - שמניותיהן נסחרות בבורסה, בפיקוח ציבורי של הנהלת הבורסה, רשות שוק ההון, הדירקטורים החיצוניים, בתי ההשקעות והציבור הרחב. מאזניהן גלויים וכוללים מאות עמודים של מידע מפורט. החברות ציבוריות, פועלות זה עשרות שנים כמעט ללא דופי וכפופות להוראות מפורטות ונוקשות.