מפכ"ל המשטרה לשעבר,
רוני אלשיך, אומר שהתריע מפני אסון אפשרי בהר מירון - אם כי נשיאת בית המשפט העליון בדימוס,
מרים נאור, תוהה היכן עשה זאת. אלשיך העיד (יום ג', 11.1.22) בפני ועדת נאור, תוך דגש על פעולותיו בשנת 2016 - השנה הראשונה לתפקידו.
לדברי אלשיך, "הנושא של אירועים תחת כיפת השמים מאוד הטריד אותי. בסוף הקדנציה שלי הייתה הסכמה על ביצוע הכשרות [לניהול אירועים כאלה]. החוק אמור היה להיכנס לתוקף בינואר 2019, ניתנה דחייה עד ינואר 2022 ולמיטב ידיעתי זה עוד לא קורה, ואוי לנו אם נגיע לאסון הבא".
על מירון אמר אלשיך, כי הפער המרכזי עליו עמד היה העדרו של "מפיק" - גורם מתכלל שיהיה הכתובת לפניות של המשטרה. בשל כך הוא פנה למנכ"ל משרד ראש הממשלה דאז,
אלי גרונר, ותשובתו הייתה - אמר אלשיך בטון של זלזול שלטעמו אפיין אותה - "בינואר הייתה החלטת ממשלה, הכל בסדר, תפנו למשרד הדתות".
"הכלי המרכזי הוא תכנון נכון"
אלשיך הסביר: "הפרשנות שלנו הייתה שההחלטה הזאת לא מספיק טובה, מה שהמשטרה רצתה לא נכלל בה ולכן פניתי למנכ"ל. פניתי לשר [
גלעד ארדן] שיפנה לשר הדתות [
דוד אזולאי המנוח], ולא הופתעתי שזה התגלגל כמו שאמר מנכ"ל משרד ראש הממשלה. לא אהבנו את זה, אבל היינו צריכים להיערך. היה דיון אצל השר וניסינו לגבש הבנות. הבנו שאיש לא יחתום על הנוסח שאנחנו רוצים, שצריך לחתור להחלטת ממשלה חדשה ובינתיים צריך לעשות את המיטב שאפשר.
"הפתרון היה להתחבר למרכז למקומות הקדושים. היה שיתוף פעולה טוב, אבל לקח הרבה מאוד זמן עד שהתגבשה טיוטה להחלטת ממשלה על דעת שני הצדדים, ולמיטב ידיעתי - לא הגיעה לשולחן הממשלה. יש פה אילוצים מטורפים. הדבר המרכזי בעיני הוא התוכנית, כמה אנשים נמצאים בנקודת זמן במקום מסוים שעלול לייצר בעיה של ביטחון הציבור.
"הכלי המרכזי הוא תכנון נכון. אין לנו סמכות להגיד שלהר מירון יגיעו X אנשים ואלו אנשים. זה הוצג לי כנושא שנדון הרבה שנים, היה מסמך חריף ביותר של אגף התנועה שהתריע לגבי מספר האנשים. כל שנה עלתה השאלה של מספר האנשים, האם אנחנו לא מביאים לכך שבפתרונות שלנו יגיעו עוד אנשים".
"למה אתה לא מציף למעלה?"
נאור: "אתה מבין שיש בעיה של הר שלא יכול להכיל את כל האנשים ואתה סבור שאתה לא יכול להגביל. האם אתה כמפכ"ל הולך לשר ואומר לשר שיביא לממשלה או לראש הממשלה את הבעיה שההר קטן מלהכיל?". אלשיך: "שאלת המפיק והתפוסה הן זהות לגמרי. ברור לגמרי שהפער הוא משרד ממשלתי שאחראי מקצה לקצה".
נאור: "אתה רואה שהנסיונות הללו לא הועילו ואין לך מפיק. למה אתה לא מציף למעלה את זה, באמירה שצפויה פה קטסטרופה?". אלשיך: "זה כן עולה, כי אני כותב בחריפות שלא נוכל לקחת אחריות על ביטחון הציבור במצב הזה. אנחנו לא יכולים לייצר סמכות. שלחתי לשר את תגובת המנכ"ל [גרונר], אומר שלדעתי זה יוצר מצב חמור. המשרד עוסק בזה, השר עוסק בזה. זה לא מגיע לחוף מבטחים, ואנחנו לא אומרים שזאת לא בעיה שלנו".
נאור: "איפה אתה כותב למישהו שההר הזה הוא פצצת זמן?". אלשיך: "אני חושב שהמסמך שלי [אומר זאת]". נאור: "זה נושא המפיק". אלשיך: "אנחנו נמצאים במצב שאיש אינו עוסק בזה. הדבר המרכזי שמווסת את הקהל על ההר בהתייחס לסכנות שיש באירוע המוני, הוא התוכנית עצמה. בסופו של דבר, מה שקובע את מספר האנשים הוא המרחק בזמן בין ההדלקות".
"המבצע הכי מסובך והכי מסוכן"
נאור: "בפנייה שלך מ-2.5.16 לשר ארדן - איפה פה הזעקה שלך כמפכ"ל, כאזרח? איפה פה ההבהרה שההר הזה הוא פצצת זמן?". אלשיך: "המכתב שהכתובת על הקיר [של אחד הקצינים] מונח אצל כולם. כולם מבינים שאנחנו נמצאים במצב שאנחנו לא מצליחים להשפיע על מספר האנשים בהר. הנקודה הקריטית אינה מספר האנשים על ההר, אלא המספר במקום נתון בזמן נתון. זכינו לשיתוף פעולה שמאפשר את התכנון הזה.
"אם יש פער בין ההדלקות, אתה שולט על מספר האוטובוסים של ההדלקה הספציפית ולזה צריך להוסיף את עמך ישראל, פוליטיקאים, VIP. אתה חייב לוודא שההדלקה הגדולה הבאה לא תהיה סמוכה לה בזמן, כדי לא לייצר מוטיבציה להישאר אליה. ככה מצמצמים בצורה דרמטית את הסיכון". נאור: "לא חסר פה אומדן של כל המשתתפים?". אלשיך: "יש למידה משנה לשנה,
משרד התחבורה מקצה אוטובוסים ואתה יודע בערך כמה יגיעו. עשינו לאל ידינו ככל שיכולנו, עם הישגים מאוד חלקיים".
בתשובה לשאלתה של נאור אמר אלשיך, כי כאשר שמע על האסון - זה היה התרחיש שממנו חשש. "מבצע מירון הוא המבצע הכי גדול, הכי מסובך, הכי מסוכן בגלל הפער שאין משרד ממשלתי שאחראי", שב ואמר.
"הגורם לאסון – אובדן ידע פיקודי"
אלשיך נשאל מה גרם לאסון, והשיב: "אנחנו בשנתיים בלי מפכ"ל, פעמיים מתחלף ממלא-מקום מפכ"ל ובכל סיבוב כזה פורשים כמה ניצבים. במצב נורמלי, יש סביב השולחן שניים-שלושה מפקדי מחוז צפון לשעבר ושניים-שלושה מפקדי אגף התנועה. באירוע מירון, מפקד מחוז צפון הוא בתפקיד ראשון ומפקד אגף התנועה הוא בתפקיד ראשון, ואין מפקדים לשעבר. זה גורם לאובדן ידע, במיוחד שבשנה הקודמת לא היה אירוע מירון. זה בעיני הרבה יותר משמעותי מדברים אחרים, וזה קורה בגלל גורמים שהם חיצוניים למשטרה".
עוד התייחס אלשיך לבעייתיות של מירון: "כולם מבינים שלקחת אחריות על האירוע הזה, זה לריב עם עמותות ועם חסידויות. לא נוח להיות שם".
שלמה ינאי: "אי נוחות מגיעה ללקונה בתכנון של אירוע שכזה?". אלשיך: "הרב [שמואל] רבינוביץ [רב המקומות הקדושים ויו"ר ועדת החמישה] מספר לי שיש איומים על חייו ואני מבין באלו לחצים הוא נמצא. זה אתר דתי, ואחד יגיד שעושים פה פארק מסחר והשני יגיד שפוגעים בזכויות שלו. ברור שיש פה אתר שהוא תפוח אדמה לוהט. יש מחיר לטפל בהסדרתו בשוטף ובאירוע".
ינאי: "האם היו עליך לחצים פוליטיים שמהם הבנת שעדיף שלא תגע בתפוח האדמה הלוהט הזה?". אלשיך: "הבנתי את זה עוד לפני הלחצים הפוליטיים. אתה מבין שאתה בזירה סופר בעייתית. בכל במה הודעתי שלא לפנות אלי בשום בקשות שלא עלו בתכנון, כי לא אתייחס אליהן". ינאי שאל האם היה מי שמנע מן המשטרה לטפל בעשרות עבירות הבנייה בהר. אלשיך השיב, כי המשטרה אינה מוסמכת בדרך כלל לטפל בעבירות בנייה, אם כי ההר היה מוסדר יותר. "לא היו לחצים לא להפעיל משהו, לא לקדם משהו", הדגיש. "בגלל שהייתי ער לאירוע, ידעתי איך להסיר מעלי לחצים שפוגעים בתכנון".
ינאי: "אז זאת לא בעיה של לחצים פוליטיים אלא של הימנעות מעשייה". אלשיך: "ברור לי מאיפה זה בא". ינאי: "באתר הזה מצטברות הפרות חוק בוטות שיוצרות סיכונים, כולם מדברים עליהן. שלום הציבור נשען על המצב הנורא הזה. מה מפחיד או עוצר את גורמי השלטון במדינת ישראל לפעול במקום?". אלשיך השיב, שהמצב דומה להר-הבית בו המשטרה עושה כמיטב יכולתה, למרות שאין שלטון. "זה אזור שהוזנח ויש בו כל מיני חזקות. מישהו צריך להחליט שעושים הסדרה ולשלם את המחיר".