היועצת המשפטית לממשלה, גלי מיארה, הנחתה (17.4.23) את השר לביטחון לאומי, איתמר בן-גביר, לקבל החלטה חדשה בנוגע להעברתו מתפקידו של מפקד מחוז תל אביב במשטרה, ניצב
עמי אשד. על-פי ההנחיה, על ההחלטה החדשה להתקבל לאחר שתינתן לאשד הזדמנות להשמיע את עמדתו, ולאחר שקילה מחדש של השיקולים הרלוונטיים בהתאם לנוהלי המשטרה ולהסדרים המקובלים לעניין זה.
בן-גביר הודיע בחודש שעבר על העברתו המיידית של אשד לתפקיד ראש אגף ההדרכה במשטרה. היה זה בתום אחד מימי ההפגנות הסוערים נגד הרפורמה המשפטית, ולאחר שבן-גביר מתח ביקורת קשה על תפקוד משטרת מחוז תל אביב ובמיוחד על טיפולה בחסימות הכבישים בידי המפגינים. ההדחה נעשתה באישור המפכ"ל, רב-ניצב קובי שבתאי.
למחרת הורתה מיארה להקפיא את המהלך בשל החשש שמאחורי עומדים שיקולים זרים, בן-גביר הגיב בביקורת חריפה עליה ואילו שבתאי התנצל פומבית על שנתן לו את ידו. אשד אמור היה לעבור החודש לאגף ההדרכה, כחלק מסבב תפקידים שיזם שבתאי ואישר בן-גביר. אלא שכאמור, בן-גביר הורה להעבירו מיד מתפקידו הנוכחי, ותלה זאת ביחסים העכורים בין אשד לשבתאי.
החלטתה של מיארה התקבלה לאחר שהמשנים ליועצת,
עמית מררי ו
גיל לימון, שמעו את עמדותיהם של בן-גביר, שבתאי וגורמי המקצוע והמשפט הרלוונטיים במשרד לביטחון לאומי ובמשטרה. הבחינה העלתה, כי "תהליך קבלת ההחלטה חרג מדרך העבודה המקובלת וכי יש חשש משמעותי שנפלו פגמים בתהליך קבלת ההחלטה". מיארה מצביעה על עיתוי ההודעה (בזמן ההפגנות וערב חודש רמדאן המחייב היערכות משטרתית מיוחדת), על מסירת ההחלטה לאשד בשיחת טלפון ופרסומה המיידי, ועל כך שאשד הודח בלא שניתן לו להגיב לטענות נגדו ובלא שנקבע מי יחליף אותו.
מיארה מאמצת את מסקנתם של מררי ולימון, לפיה "עיתוי פרסום ההחלטה ודרך ביצועה, מעלים חשש לקשר סיבתי בין חוסר שביעות רצון של השר מאופן פעולתה המקצועי של משטרת מחוז תל אביב, בפיקודו של אשד, בהקשר הקונקרטי של אירועי המחאה בתל אביב, אשר כוונו נגד הממשלה, לבין ההחלטה להעבירו מתפקידו.
"להתנהלות זו עלול להיות אפקט מצנן והיא עלולה לפגוע בתפקוד ובעצמאות המשטרה, בפרט בהקשרים הרגישים ביותר של שמירת
חופש הביטוי והגנה על זכויות האדם. בהחלטה נמצאו פגמים משפטיים, בין היתר היעדר מתן הזדמנות נאותה לקצין להשמיע את עמדתו בנוגע להעברה המתוכננת", היא אומרת.