הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה של משרד הפנים, מחוז הדרום, בראשות דוד כהן, החליטה (ב', 14.2.05) על הקמת ישוב חדש העונה לשם המתאים יותר לחללית: "חלוצית 4", בחולות חלוצה, במועצה האיזורית אשכול.
המדובר בהקמת ישוב כפרי משולב על 962 דונם, אשר מיועד עבור "מגורשי" ההינתקות מרצועת עזה. הישוב יכלול: הקצאת שטחים למגורים כ-300 מגרשים, ועוד כ-500 יחידות דיור, מבני ציבור, תעסוקה, מלאכה, מוסדות ומתקנים הנדסיים.
התוכנית שינתה למעשה את המצב הקיים שקבע את השטח כחקלאי ושונה לישוב. יצויין כי צה"ל התנגד להקמת היישוב.
עוד החליטה הוועדה על הרחבת שטח המגורים בישוב בת הדר במועצה אזורית חוף השרון. כיום קיימות בישוב 83 יחידות דיור, והוחלט על תוספת של 74 יחידות דיור קהילתיות - סה"כ 157 יחידות דיור, זאת על-ידי שינוי ייעודי קרקע בתוכנית מאושרת. גם הרחבה זו מיועדת לקליטת מפוני רצועת עזה בעיקר מהישוב אלי סיני.
התוכנית משנה מצב קיים שקבע את השטח, כשטח למוסדות ומתקנים הנדסיים ומייעדת אותו כשטח מגורים א' תוך ביצוע התאמות נוספות כנדרש.