מה השיקולים שלך?

טויסטר: "זוהי היתממות להגיד שאפשר יהיה לבצע חלק מהתשתית תוך שנתיים וחצי. מה גם, שתזכיר הצעת החוק מדבר על אפשרות להתחיל בבנייה עצמה תוך שנה. אלו לוחות זמנים קצרים ובלתי סבירים, המעידים על היסטריה".

מדוע?

טויסטר: "במצב הנוכחי, אישור תוכנית לבנייה למגורים נמשך הרבה יותר זמן. גם היום, הבעיה איננה במועדים הקבועים בחוק התכנון והבנייה, אלא בכך שלא עומדים בהם!".

אבל הדרישה לקיצור מועדים, לגירסתך, לפחות לא תזיק.

טויסטר: "אין ביטחון בכך. החוק קובע סנקציות על מי שלא יעמוד בלוח הזמנים. זה יצור סרבול. לדוגמה, הוועדה להאצת הבנייה תורה ליזם לתקן את מסמכי ההפקדה תוך זמן מסוים. הוא לא עמד בלוח הזמנים בגלל עומס או רשלנות של אחד הגורמים - אז גמרנו עם הוועדה וחזרנו לנקודת ההתחלה. אז מה הועילו חכמים בתקנתם?"

לוח הזמנים הוא הבעיה העיקרית?

טויסטר: "לא! הבעיה העיקרית היא האם ראש הממשלה, אביו-מולידו של החוק, מסוגל לכפות את התהליך. אני חושש שלא. עוד בטרם אושר החוק בכנסת, וכבר קורא נתניהו למפגיני האוהלים לפעול לטובת העניין. זה מראה שהוא עצמו מבין, שקצרה ידו לאשר את החוק. בעלי עניין יזנבו בחוק, עד שיהפכו אותו לחסר שיניים".

האם המערכת הקיימת מסוגלת ליישם את החוק?

טויסטר: "יש בעיות גדולות. ראש מינהל התכנון במשרד הפנים פרש לפני חודשים רבים, ועדיין אין מנהל במקומו. איך אפשר לתכנן ולבנות ללא המנהל האחראי? מוצע למנות לתפקיד את בינה שוורץ, בחירה טובה אם כי לא אידיאלית, אך המינוי שלה נתקע פתאום בהליך משפטי. מנהל התכנון של מחוז המרכז עבר לירושלים, והשאיר את המחוז החשוב הזה ללא מנהל במינוי של קבע".

אבל לפחות יהיה כסף כדי לממן את ההוצאות הכרוכות בהפעלת החוק.

עו"ד טויסטר: "איפה! אני מעריך שאם ראש הממשלה לא ידאג לתקציבים ולאנשים מתאימים ליישם את החוק, אי-אפשר יהיה להפעילו".

קל למתוח ביקורת. יש לך הצעות חיוביות?

טויסטר: "כן! אני מציע להעמיד בראש הוד"ל של מחוז תל אביב את יו"ר הוועדה המחוזית הנוכחית, גילה אורון. היא אישה יעילה העובדת כהלכה. לצידה צריך להעמיד את מתכנן המחוז, האדריכל אנג'ל, עם הצוותים של שניהם. אם גם יתנו להם תקציבים, זה יעבוד".

מדובר על מחוז אחד בלבד.

עו"ד טויסטר: "נכון, אבל מחוז זה כולל את תל אביב, רמת גן, הרצליה, חולון, בת ים, רמת השרון וערים אחרות. חלק גדול מהבנייה למגורים מתרכז במחוז זה".

אז יש תקווה לעתיד.

עו"ד טויסטר: "אינני משוכנע. ניסיון העבר הקרוב מוכיח שניתן לצפות שההפך יקרה. ראה מה קרה להצעת החוק לקיצור הליכי התכנון והבנייה, מה שקרוי 'רפורמת המרפסות'. הממשלה הוציאה מתחת ידיה הצעת חוק בת 600 סעיפים, שהטיפול בה והטמעתה בתוך המערכת יארכו שנים. אני חושש שדבר דומה יקרה לחוק הוד"לים. כגודל הציפיות שהחוק יביא להוזלת דירות, כך יהיה גודל האכזבות".