ביום 8.5.2006 הוגשה על-ידי חברת הכנסת זהבה גלאון הצעת חוק "שוויון הזדמנויות במקום מגורים, התשס"ו-2006". הצעת חוק דומה הוגשה גם בזמן כהונתה של הכנסת השש עשרה.
כעיקרון, מכוונת הצעת החוק למנוע אפליה בין מחפשי דירות. זאת באופן שימנע מבעלי דירות ו/או מוועדות קבלה למקומות מגורים שקילת שיקולים זרים בהסכמתם למכירת או השכרת דירה. בין השיקולים הזרים שמבקשת הצעת החוק למנוע מצויים - דת, נטייה מינית, השקפה, מוצא וכד'.
נראה כי בהיבט מסוים מחטיאה יוזמתה של חברת הכנסת גלאון את המטרה. הצעת החוק מבקשת לאסור בחינת שיקולים זרים גם על בעלי נכסים המציעים אותם להשכרה. כך, על-מנת להגן על זכות השוויון של פלוני, נמצאנו פוגעים, באופן אנוש, בזכות הקניין של אלמוני.
אין ספק שהשוויון הינו זכות יסוד חשובה מאין כמוה וראוי לשמור עליה מכל משמר. אולם, זכויות יסוד אינן אבסולוטיות ויש לבצע איזון בינן לבין זכויות אחרות. "הזכויות המוקנות לפרט על-פי חוקי היסוד אינן מוחלטות, ויש לאזן בינן לבין זכויותיהם של פרטים אחרים או בינן לבין צרכי הכלל" (בג"צ 4947/03 עיריית באר-שבע ואח' נ' ממשלת ישראל ואח').
משמע, גם השוויון, ככל זכויות היסוד האחרות, הינה זכות יחסית שמולה קיימות זכויות אחרות הראויות להגנה. בין יתר הזכויות העומדות מול הזכות לשוויון מצויה זכות הקניין. כך, בעלותו של הפרט על דירתו ראויה גם היא להגנה - בדיוק כמו זכות הפרט לשוויון.
נראה כי קשה לחשוב על ביטוי ראוי יותר לזכות הקניין של אדם בנכס מקרקעין כלשהו, ובדירה בפרט, מאשר החופש המוחלט לקבוע מי ישכור את הנכס ממנו - מי יתגורר בדירתו. לפיכך, לא יעלה על הדעת להכריח אדם להשכיר את דירתו לפלוני, אם מכל סיבה שהיא פלוני פסול בעיניו.
ניקח לדוגמה יהודי חרדי המבקש להשכיר דירה. בין השוכרים הפוטנציאליים מצוי אדם המחלל שבת או אוכל חזיר או בעל נטיות הומוסקסואליות. אנו יכולים להסכים או שלא להסכים עם השקפתו של אותו יהודי חרדי ביחס לאורחות החיים של השוכר הפוטנציאלי. אולם נראה כי קשה יהיה להתווכח עם זכותו של הנ"ל להביע סלידתו מפני אורחות החיים האמורות. זוהי דעתו ואמונתו והוא חופשי לעשות כן. היעלה על הדעת להכריח את אותו יהודי חרדי להשכיר את דירתו למי שינהג שם באורח חיים האסור לגמרי לפי השקפתו הדתית?
ברור שכפיה שכזו תהווה פגיעה חמורה ביותר באוטונומיה הפרטית שלו. ממש גזילת רצונו הפרטי ביחס לרכושו. אסור ליצור מצב שבו בשם רצוננו למנוע אפליה של אדם על-רקע אורחות חייו אנו פוגעים פגיעה אנושה בזכויותיהם של מי שאינם רואים בעין יפה את אורחות החיים האלה.
נסכם ונאמר, כי לדעתנו יש לסייג את הצעת החוק ולקבוע כי לא תחול על משכירי נכסים.