מזונות עד גיל 22? עוקץ הקופה הציבורית

קבוצה של חברי-כנסת חדורי כוונות טובות העלתה בימים אלו מן האוב הצעת-חוק נשכחת: חיוב במזונות עד גיל 22 לילדים משרתי-צבא. ההצעה נדחתה פעם אחר פעם בכנסת, ובכל זאת, בכל פעם יש מי שמנסה להעלות אותה שוב.

לכאורה, רעיון מצוין. היש מי שראה חייל שהמשכורת הצבאית העלובה מספיקה לו? זה בדיוק התרגיל שמי שעומד מאחורי החוק הצליח לתפעל באמצעותו את הכוונות הטובות של חברי-הכנסת. אבל, מבדיקה משפטית עולה שהאמת היא אחרת לחלוטין.

כבר עתה, החוק בישראל מחייב אבות ואימהות, במזונות לא רק עד גיל 22, אלא גם במהלך לימודים באוניברסיטה, ולמעשה ללא הגבלת גיל. אין כל צורך לכן בחוק החדש. יותר מכך, לא רק החוק הצודק הזה מחייב את ההורים, גם המוסר וההתנהגות האנושית מחייבים אותם לעשות זאת. ובאמת, סטודנטים, חיילים וגם בני אוכלוסיות מוחלשות רבות נעזרים בהוריהם, עמוק אל תוך העשור החמישי לחייהם.

עוקץ רב-ראשי

עוקץ העקרב שמאחורי הצעת החוק ה"תמימה" הוא רב-ראשי: ראשית, הצעת החוק קובעת גם כי המזונות האלו ישולמו לא לגברים ולנשים הצעירים הללו הנותנים את מיטב שנותיהם לכולנו, כי אם לאימהות. האימא היא שתחליט כמה מהכספים המתקבלים, אם בכלל, יגיעו לידי החייל או החיילת, שאולי רבו איתה בערב לפני כן. יותר מכך, ההצעה פוטרת את האימהות מהחיוב בכלכלת הילדים, ומטילה את העול כולו על האב, וזאת על-ידי הגדרת המזונות לחיילים כמזונות ילדים.

המצב החוקי הנוכחי הוא שחיוב במזונות הילדים נעשה לפי מין ולא לפי יכולת ההורים או צרכים אמיתיים. האב מחויב במזונות בניו ובנותיו ללא קשר ליכולתו הכלכלית, והאם פטורה מהם, אף זאת ללא קשר ליכולתה. אין אף אבא הגון בישראל שיתנגד לשלם מזונות, אם אלו ייקבעו לפי יכולת כלכלית וצרכי הילד, ולא לפי מין ההורה. אבל, הצעת החוק אינה מוכנה להכיר בכך.

כספים בשרירות ליבן

אבל הדבר הקשה ביותר בהצעה הוא העוקץ של הקופה הציבורית. ישנה תופעה מדאיגה נרחבת של ניצול כספי הביטוח הלאומי (אותם משלמים כולנו) על-ידי זוגות מתגרשים שמצבם הכלכלי לא קל. זוגות אלו רושמים בהסכם הפרידה סכום מזונות גבוה מתוך ידיעה שהאב לא יוכל לעולם לשלמם, והביטוח הלאומי ישלם במקומו. פקידי הביטוח הלאומי זועמים: הם יודעים שמדובר בסכומים לא ריאליים עבור המשפחה, ושאין כל סיכוי לגבות את הכספים מהאב - גם באמצעות הוצאה לפועל ועיקולים. אבל ידי הפקידים כבולות, שכן החוק בישראל מתיר חיוב האב במזונות בסכומים גבוהים מיכולתו הכלכלית.

עיקר מטרתה של הצעת החוק הוא הרחבת שוד הקופה הציבורית הזה עד לגיל 22. עשרות ואולי מאות מיליוני שקלים יילקחו מהכספים של כולנו. סכומים אלו אינם מזונות. לא החיילים יקבלו את הכספים הללו, כי אם האימהות הגרושות, והן תעשינה בכספים אלו כטוב בעיניהן.

יפה עשו חברי-הכנסת שנתנו את הדעת לצרכיהם של המשרתים בצבא. אבל התמיכה במשרתי שירות חובה צריכה להיות ממשלתית. התמיכה הזו צריכה להיות מועברת באורח ישיר לכל חייל ולכל חיילת. אין לבדל לטובה חיילים שהוריהם התגרשו. ובשום פנים אין לאפשר לאם לשלוט על הכספים השייכים לבנה החייל. ולא פחות חשוב, יש לבטל לאלתר את האפליה על בסיס מין בחיוב במזונות, ולא להרחיבה.